平昌县金宝街道五马社区群众查看10月份惠民资金发放情况。(周怡杉 摄)
“土垭镇社会服务管理办公室职工李某某有涉嫌骗取临时救助资金,请核实并上报。”近日,平昌县纪委监委派出西兴纪工委收到一条来自该县纪委监委党风政风监督室推送提示信息。
这一信息来源得益于2022年该县建立的公职人员数据库、公职人员亲属数据库、农村集体资产监管服务平台,在该县纪委监委“廉韵平昌APP”上,这三个数据库在临时救助资金比对时碰撞出了“火花”——发现2021年11月李某某领取了临时救助资金3000元。
经查,土垭镇社会服务管理办公室职工李某某利用自身职务便利,以街道居民名义,虚构生活困难、因大病等理由申请临时困难救助,经自己审核盖章后发出临时救助资金3000元,用于自己家庭日常生活开支。经过深入比对还发现2018年李某某还以同样的名义领取临时困难救助金2000元。最终,李某某因虚构困难申请、套取国家临时救助资金被给予党内警告处分,退回全部资金。
“当数据输入后,数据库之间会‘碰撞’,可疑违纪线索便会自动显示出来,本次平台升级将临时救助资金也纳入管理……”该县纪委监委党风政风监督室工作人员张攀一边在电脑上演示,一边介绍“廉韵平昌APP”和农村集体资产管理服务平台相关功能。只见他输入信息后,有异常就自动显示出来。
借助大数据平台,平昌县农村“三资”监督实现了从“跑腿监督”到“智慧监督”的转变。早在2020年,该县纪委监委就与县财政、民政等10个涉农单位合作开发“廉韵平昌APP”,全面启动运用大数据监督惠民惠农资金的探索,先进的技术理念让监督执纪更高效。
“2022年平昌县为了全面提升农村集体资产管理和村级财务管理,完善农村‘小徽权力’监督管理制约机制,建立‘资产一体、架构统一、功能全面、智能高效、一网通管、运行流畅’的农村集体资产监管服务平台,并与廉韵平昌APP监督平台有效链接。”该县监委委员李军表示,运用智慧平台监督,既节约监督成本、克服人情束缚,又提高监督质效,也让监督执纪更加公开公平公正,群众满意度明显提高。
目前,该县农村集体资产监管服务平台将16个涉农单位、31个乡镇、393个村资金、资产、资源等全部纳入平台内管理,待办事项由乡镇平台申请、上传相关要件,县农村集体资产审核中心落实主责监督、全面审核,资金由银行“一卡通”发放,其它事项审后推送主责部门办理,实现事项在线封闭运行,群众少跑路。同时群众还可通过智能手机或乡镇便民服务中心一体机一键查询、在线咨询、一码举报。各级纪检组织可根据权限进入专责监督平台,开展数据对比和全程纪实,同时该平台异常情况也会自动预警。
截至目前,该县通过该平台对2020-2021年两年惠民资金、宅基地审批等进行全面比对,同步接受群众线上举报,已发现问题线索25件,立案22件,党纪政务处分22人。
“我们在外务工,也可以通过农村集体资产监管服务平台或廉韵平昌APP随时了解自己享受的政策是否到位,到了多少资金,有无错误,同时也还可以相互监督、在线咨询政策。”涵水镇禅林社区村民赵红林感触颇深。
据悉,为了推动主责单位发挥更大自主监督作用,该县纪委监委还推动县卫生健康局、县审计局、县发改局等与县域经济发展关系较大的单位建立自有大数据平台,开启“智慧监督”。截至目前,已建成“‘三医’监管平台”“项目监管平台”等5个“智慧平台”,加快主责监督智慧化。
“下一步,我们将全力借助现有科学技术,推动主责单位大数据平台建设,激活主责监督,做到问题早发现早预防。”该县纪委监委负责人表示,同时县纪委监委将也将加大各智慧平台间整合,运用大数据分析,突破监督难点,深挖看不见的问题,让纪检监察监督执纪工作插上科技翅膀,全面提升监督执纪质效。