“以前，我们落实党风廉政建设‘两个’责任不深不透，现在实行全程记实制度，一下子就务实多了。”一位新任乡镇党委书记如是说。

针对基层开展党风廉政建设普遍存在的薄弱环节，平昌县严格推行全程记实制度，实现履责全程留痕、倒查问责有据。

一是规范建立台账，任务由大概到清楚。依据“两个责任”的定位和分工，督促各级各部门党组织从9个方面27项、纪检组织5个方面13项建立履责记实台账。党组织主要负责人及领导班子成员对照“4+X”责任清单，从日常工作10个不同方式建立个人履责记实手册。工作任务一目了然，指向性强，有效解决了基层党风廉政建设任务知大概、无抓手问题，该做什么、做成什么清清楚楚。

二是履责同步记录，轨迹由零散到清晰。按照“照单履责、全程留痕”的要求，各单位及班子成员将履行“两个”责任具体事项分类、规范、同步记录到记实台账和记实手册中，并将轨迹资料按形成时间的先后顺序排序装订，确保记实内容与轨迹资料相互印证、完整统一，彻底改变了以前履责零散式记录、检查东拼西凑的乱象，让履责过程更加清晰，事实更加有说服力。

三是严格审阅考核，理念从模糊到清醒。每季度首月1-5日，各单位的记实台账及党组织负责人的记实手册报联系县级领导审阅，班子成员将个人记实手册交单位党组织负责人审阅的同时，还要负责审阅其分管或联系单位负责人的记实手册。审阅结束客观、准确作出鉴评意见，将其作为纪律巡察、述责述廉、双责约谈的重要依据。通过压力传导，促进领导干部发生了“要我抓”到“我要抓”的可喜转变。

“开展机制探索，就是要让基层党员干部变被动为主动，将落实‘两个责任’贯彻党风廉政建设始终，养成政治自觉、思想自觉、实践自觉。”县委常委、县纪委书记吕国梁说。