为切实加强换届风气监督，确保乡镇换届工作顺利进行，巴中平昌县严格按照上级关于换届工作的统一部暑和要求，创新举措，健全机制，精准发力，运用“五大机制”全力营造风清气正的换届环境。

    建立巡驻结合的监督检查机制

派驻龙岗镇换届风气督查组办公室

    县上成立换届风气监督领导小组，在县纪委设立专门的指挥中心，从县级部门中抽调了129名机关干部，按每组3人向全县43个乡镇派驻督查组，协助并监督乡镇党委做好换届工作。乡党委政府为派驻乡镇督查组提供了单独的办公场地，督查成员吃住在乡镇，严格考勤考核，直至乡镇换届结束。同时，县上抽调24人组成4个巡回督查组，由2名纪委副书记、2名组织部副部长带队，分四个片区进行巡回督查，目前己完成首轮巡查，全县共同150多人专职负责换届风气监督检查工作。

    建立等级评估的风险预警机制

    全县43个派驻乡镇督查组和4个巡回督查组，通过谈心谈话、明察暗访，全面进行摸排走访，将情况反馈给县换届风气监督领导小组办公室。县上根据排查情况建立《换届风气监督风险排查动态信息一览表》，对影响乡镇换届选举、影响社会稳定的风险因素进行综合研判，等级评估，设立"一般"、"较重"、"重大"三个等级，对历史上曾出现过换届问题的乡镇和社情民意复杂的乡镇加重权数，提高风险等级。对"一般"风险点，责成乡镇党委采取措施，及时化解;对"较重"风险点，由派驻风险乡镇督查组跟踪督办，并责成乡镇制定防范预案；对"重大"风险点，由县上巡回督查组直接到所在乡镇现场督办，重点督办，直到问题解决。目前全县共排查出18个换届风气风险点，其中4个一般，13个较重，1个重大，均已按照风险等级落实防范措施。

巡察组深入乡镇督查

    建立"一单一函"的问题整改机制

    为确保排查出各类问题和风险点及时得到整改落实，实行"一单一函"，建立工作轨迹，严格责任倒查。派驻乡镇核查组、巡回督查组对排查出的各类风险点和乡镇换届工作开展中存在的主要问题，均建立了《问题排查清单》，并向责任乡镇党委发出《问题整改提示函》，乡镇党委在规定时限进行整改，并以书面形式向县换届风气监督领导小组指挥中心报告整改结果。目前已排查出各类问题161个，对相关乡镇共发出整改提示函28份。

    建立快查快核的联合调查机制

    对在换届选举中发现的各类信访问题，县指挥中心专门成立了换届信访举报联合查核组，由县纪委牵头，从组织部、信访局、公安局、审计局、检察院抽出业务骨干进行联合办公。各部门、各渠道获得的换届信访举报统一归口到联合查核组进行台帐管理，分类处置。对不涉及换届纪律的信访举报交由相关部门处理，对涉及换届风气的信访举报统一由联合查核组安排专门力量从快查核。目前全县已收到8起涉及换届选举的信访举报，其中4起已查实，其中1起正在立案调查，1起进行问责追究，2起正在核实。驷马镇村金坪村村支书王文华因年龄造假问题被排出"四类人员"考察对象，同时对其严格问责，受到党内警告处分，相关人员正进一步问责处理。

巡察组与乡镇主要领导交换意见

    建立多轮驱动的工作推进机制

    整个换届工作，在县委统一指挥下，县纪委、政法委、县委组织部、宣传部等各大主责部门，整体联动，深度融合，多轮驱动，精准发力，工作既有叠加，又分工负责。组织部门侧重于对换届选举进行业务指导;纪委机关侧重于对换届风气进行监督、严格执纪问责;宣传部门侧重于对换届纪律进行宣传;政法部门侧重对换届环境进行保障，确保全县换届风气监督工作同步安排、同步推进、同步落实。