近年来，经过初步探索，平昌县坦溪镇民兴村逐步建立起矛盾纠纷调解四式管理模式，彰显人民调解特色，促进了辖区和谐稳定。

    源头式防范。村两委注重涉稳信息网络建设，突出建好三级网络（村级行政网络图、调解组织网络图、户情台账网络图），做到吃透村组户情。村建立人民调解委员会，村主任兼任主任；村民小组建立调解小组，推选1名调解信息员，大院户推选调解志愿者监督员1名。人民调解实行首问责任制、设立首席调解员、建立联席会议，统一调解制度、调解文书和运作规程。灵通信息，建立每日零报告制度，抓早抓小抓巧，发现隐患，及时消除在萌芽状态。同时，加强普法宣传，开设村小法制课堂和农民学校方式，组建普法文艺宣传队，利用村民“红白喜事”和重要节假日，自编自演话剧、快板、三句半等群众喜闻乐见的文艺节目，广泛开展村规民约和法规法律宣传，已经演出13场次，同时，将资料归卷或印发至相关村民中。增强全体村民法纪意识和防范意识，从源头上减少各类矛盾纠纷。

    滚动式排查。采取定时定人定路段定责，全天候、拉网式排查梳理全村苗头性、倾向性纠纷，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。动态监管人口信息。按照性质和轻重缓急进行梳理分类，建立不安全不稳定因素台账，逐步实现矛盾纠纷排查规范化、科学化。

    层级式化解。对矛盾纠纷案卷实行“三定三包”：定牵头领导，定调解员、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。对细小纠纷随时调，不过夜。重大纠纷大家调，本周办。疑难纠纷专家调，当月结。所有纠纷执行“调解直通车”制度：一改过去百姓“上访”为干部“下访”。对不能当场说服教育握手言欢的案件，采取开坝坝群众会、圆桌协调会方式，充分吸收德高望重的老党员、老干部、老教师和村民代表以及当事人的亲友参加，现场阳光办公并公示、个别经典案例还采取党员群众代表座谈测评，达到调解案结事了，社会和当事人双方满意三盈效果。        

    跟踪式督查。村调委会要求调解信息员当好“五员”：社情民意联络员、政策法规宣传员、推动发展服务员、矛盾纠纷调解员、党纪民风监督员。每月召开一次各小组信息员会议，总结上月群众诉求及稳定信息，加强民间纠纷大排查和专项治理工作，准确把握纠纷变化的动态信息，分析矛盾纠纷产生的原因，预防发展趋势，提出可行性建议，安排部署下一月调解预警工作。调解结果全部予以公示。不定期回访调解户，巩固调解成果。对不稳定事件实行责任倒查制，扣减工作经费和绩效工资。在全村广泛开展“五星级”家庭文明创建活动和“平安美丽幸福”家庭创建活动，农户之间形成了比、学、赶的良好氛围，对每一例纠纷通过“一事三评”办法，既对案件本身社会效益总结分析，又对参与案件调解员调解绩效给予评论，还对当事人双方给予公正评论，通过《群众评议办法》和《信访成本分摊制度》，以评促调，提高调解成功率和人民满意率。如全市重点工程平昌县车管所拆迁，通过四式管理，22户拆迁户全部实现和谐拆迁。

    据初步统计，去年1—12月村共调处纠纷23件，成功调解22件，典型案例5件，成功率98%，全村社会稳定，无一例社会治安和刑事案件。正常行为能力的村民，无一例到镇、县两级越级非正常上访，无群体性事件发生，无因矛盾纠纷激化为刑事案件。实现村以上零上访、零治安案件、零安全事故、零群体事件目标。