强作风   展形象
——在市纪委监察局机关干部职工会上的讲话

市委常委、纪委书记   罗冬灵
（2011年10月31日）
根据录音整理

    按：10月31日，市委常委、市纪委书记罗冬灵在市纪委监察局机关干部职工会上作重要讲话。现将讲话全文刊登，请认真学习贯彻。

　　今天，我们召开全体机关干部职工会议，主要是传达学习市委李刚书记在市第七次党政联席会上的讲话精神。在上午召开的联席会上，涉及我们纪检监察工作共有三个方面的内容。
　　第一，在讲到重点项目、重点工作推进时，李刚书记指出：“各县（区）、市级各部门要进一步加大作风整顿，在工作上给力，在协作上形成合力。就我们现在掌握的情况来看，有一些部门或有些部门里面有一半的同志平时没有到岗，没有遵守作息时间。同时，发现有的主要领导不敢管，软、懒、散；有的领导班子无能、不敢作为，这使得我们干部职工思想懈怠、精神懈怠、作风懈怠。所以，我们各级领导干部，尤其是领导班子要坚持‘两手抓’，一手抓工作，一手抓干部的到岗情况和综合素质的提高。作风问题的核心是将责任落实到领导干部身上，落实到班子身上。”
　　第二，在点评我分管工作的时候，李刚书记强调“要进一步加大软环境建设力度，要采取多形式、持之以恒、常态化的力度加大软环境建设。在落实市委提出‘统筹城乡、追赶跨越、加快发展’的过程中，全市的每一位干部都不是局外人。从领导干部到职工，要把各项工作横向到边，纵向到底，全方位落实，人人要有事做、有工作干。在做事过程中出现的乱作为，甚至慢作为、不作为，要加大查处力度。”
　　第三，在谈到其他工作时，李刚书记强调了两个“不含糊”，即“影响老百姓生活或者建设秩序的人和事，要坚决予以打击，不含糊；对腐败分子，要坚决查处，不含糊。”同时，在谈到“不作为”现象时，李刚书记要求“要加大惩处力度，并保持常态化，一以贯之地抓好这项工作。”
　　李刚书记的工作要求，充分表明市委对加强党风廉政建设和反腐败工作的坚定决心和坚强信心，为全市纪检监察工作提出了明确的工作方向和工作重点，希望大家切实抓好贯彻落实。
　　同志们，今天，我到巴中纪委工作刚刚两个月时间，仍处于调研阶段，没有给同志们具体交流新的思路或者新的举措。这既是因为晓春书记和前几届领导班子打下了很好的基础，工作正常推进。同时，利用这段时间，我在进一步了解大家、熟悉大家，熟悉班子成员的风格，熟悉科室主任的风格，熟悉全体职工的风格。在这个熟悉过程中，我看到了一些好的方面，也看到了一些我认为需要探讨、需要加强、需要与同志们沟通、需要进行改进的方面。借此机会，我讲六个字的主题，就是“强作风、展形象”。具体来讲，就是“三个强化”、“三个一流”。
　　一、三个强化
　　（一）强化政治纪律
　　这段时间我们在学习怀臣书记讲话，他强调了“进一步强化五个观念”，并将政治观念放在首位。我想，作为纪检监察战士，把政治观念、政治纪律放在首位是十分重要的。这里，我强调五点，即强化“五种意识”。
　　一要强化政治意识。体现在要坚决贯彻中央、省委、市委的重大决策和指示精神，要有坚强的党性原则，要有绝对的服从意识。在这方面，我们或多或少还存在一定差距，希望我们的各级纪检监察干部引起高度重视，切实把政治意识放在第一位。
　　二要强化大局意识。体现在要坚决贯彻落实省纪委和市委的决策部署，要服从服务于巴中发展的要求。我们只有站位更高，才会看得更远，才会以更宽广的胸怀和更开阔的视野来思考问题、分析问题、解决问题。否则，就会意见不统一，各自为阵。
　　三要强化责任意识。体现在要牢固树立“干不好工作，就对不起组织，对不起大家”的强烈责任感，尽心、尽力、尽责，创造性地开展工作。
　　四要强化团结意识。体现在要强化班子的团结，每位班子成员要自觉维护班子形象，维护班子的权威。同时，要强化各科室内部的团结和委局全系统的团结，做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做。
　　五要强化担当意识。体现在无论是委局班子成员、科室主任，还是我们的干部职工，都要有敢于担当责任的这种精神，不能遇到问题就推、遇到矛盾就绕。只要为了工作、为了事业，我们就要敢于面对、敢于突破、敢于负责。
　　当前，巴中正处在“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的关键时期，我们纪检监察系统的干部职工要把政治纪律放在首位，以坚强的政治纪律来保证我们工作的推进。就我对大家了解的情况来看，绝大多数同志是很优秀的，但有极个别同志做得还不够好。为什么做得不够好？冷静分析，我认为主要是这几种意识不够，才导致出现或轻或重、不同程度的一些问题。这是我们不希望看到的，需要改进的。
　　（二）强化组织纪律
　　刚才，我传达了李刚书记的讲话精神，作为市委书记来讲，能够了解到有些部门、有那么多人没在工作状态，说明形势很严峻。为什么要强化组织纪律呢？简单地说，组织纪律体现的就是我们的工作作风。为此，我强调三点。
　　一要服从组织安排。分析有些同志组织纪律不强的原因，要么认为自己工作没有安排好；要么认为自己该干更好的工作，但领导没有安排做；要么认为自己工作很轻松，不需要认真做；要么认为自己地位很显赫，不需要遵守组织纪律。为此，我要求纪检监察系统的全体干部职工，必须服从组织安排。有的同志在安排工作时，意见很大，牢骚满腹，试问，按照市委提出的“白加黑”，“五加二”工作要求，我们干了多少工作？我们处于怎样的状态？按照市委的要求，如果你有牢骚、有意见，就请你写个辞职报告，然后将你调出纪检监察系统。因为我希望我们的工作是和谐工作、愉快工作，如果你对工作不满意，就只有另换岗位了。
　　二要遵守作息制度。现在迟到早退现象很严重，市委目督办将对此开展专项督查。同时，我给一些同志开玩笑说，若你每天晚来几分钟，在那挤电梯，一看都是熟面孔，都知道是纪委的，我们机关的形象肯定受损。这看起来是小事，但要引起重视，因为这代表的不仅仅是你个人的形象，也代表我们单位的形象。
　　三要遵守工作制度。遵守工作制度，简单地说就是在工作时间不要做与工作无关的事。刚才，我说了李刚书记很关注这个问题，我们目督办、效能办也在督查，若督查到我们纪委同志在网上做一些无关的工作，包括在办公室做无聊的事情，影响了纪委的形象，就要按规定严肃处理。
　　（三）强化保密纪律
　　这是针对我们纪检监察系统的特点和需要提出的。我们要严格遵守保密纪律，特别要对案件查处、案情等保密，这是绝对不能含糊的事。这既是对党负责、对自己负责，也是对你家庭负责的表现，希望大家一定要严格遵守。
　　二、三个一流
　　（一）出一流的“作品”
　　希望我们每个人的工作都是高质量、高水平。因此，我们要做到“三个勤于”：一要勤于吃苦；二要勤于学习；三要勤于奉献。星期五晚上，有几位同志加班写材料到凌晨三点钟，很辛苦。这也从侧面说明一个问题，就是个别同志工作质量不高造成的。刚才在开会之前，有个同志拿了两份材料到我办公室找我签发，说今天要上报，并主动做检讨，态度很端正。我说，第一，你现在送来，我没有时间认真看你的材料；第二，我粗略地看了一下你送的材料，没有把巴中的经验总结出来，不能代表巴中的形象。我又问他，你这个材料要求8月份至10月份完成，为什么不提前？他承认，是由于凭经验办事的结果，同时是想锻炼新同志，让新同志先写，然后自己又才反复修改。这个想法不错，但不管谁写，都必须讲求质量，凡事都应该提前。如果你继续是惯性思维，按照经验主义来办事、做事、考虑问题，肯定会处处被动，就会感觉压力很大，凡事要提前思考、提前作为、提前做好。所以，我们每位同志的工作、每个科室的工作都要按照最高的标准，干出一流，千万不要有应付心理或以走过场的态度来对待工作。
　　（二）创一流的业绩
　　从纪委副书记到常委，分管的每一条线的工作都要争创一流。比如，11月中旬要在泸州召开一个专题会议，会上要印发经验交流材料。有同志将写好的材料送给我，让我签发，我看无特色、无亮点，要求重新写。问及原因，是因为用惯性思维来思考、凭经验来办事，最终无法通过。上星期我们组织学习了怀臣书记讲话精神，办公室及相关的领导同志、相关的科室迅速落实，我觉得这些行动很好。但关键是全委局的职工都要变成推动工作的自觉行动。这个自觉行动体现在你思考工作必须要有前瞻性、必须要有计划性、必须要有新的特点。这就要求每位同志要熟悉全面工作。尤其是新进的同志，要尽快适应工作，尽快熟悉纪委的全面工作，成为复合型人才。同时，我们原科室的一些同志不能有任何的懈怠思想，不能因新同志的到来产生懈怠行为，要充分发挥团队作用，形成“比、学、赶、帮、超”的工作局面，要在原有的工作基础上，不断地创新推动工作。
　　（三）树一流的形象
　　这主要是对我们纪检监察系统的要求。我们方方面面的工作既要赢得省纪委的肯定，赢得市委的肯定，同时也要赢得社会各界的肯定。因此，无论是做事、做人，都需要我们纪检监察战线的干部同志高标准、严要求，真正做党的忠诚卫士，做群众的贴心人，从而树立我们全系统的良好形象。我也希望同志们用新的思路和新的举措，创造性地推进自己的分管工作。比如，这段时间抓的清理不良贷款工作，考虑周密，强力推进，效果很好，在不到一周的时间内，个人缴款就达298.5万元，并有10个单位主动还贷。如果每项工作都能做到这样周密、细致，纪委的整体形象肯定能提高。这段时间包括办案在内的同志们都很辛苦，工作也很有成效。
　　总体来讲，我希望我们市纪委、监察局整个系统的工作在全省、全市和老百姓的心中都树立良好的形象，这就需要我们付出更多的智慧、付出更多的汗水、付出更多的心血。我也坚信，巴中市纪检监察系统的干部职工综合素质都很高，通过提醒、通过促进，就能改变不足，就能推动工作跃上新的台阶！