一是积极培植新增财源。优化经济结构，做大做强食品工业，大力发展含税经济；强化基础设施建设，扩大城市建设规模，加大城市开发力度，大力培育以房地产、信息技术等为重点的第三产业；认真研究扩权强县政策，包装、申报、争取一批项目尤其是产业发展项目，实施项目生财；对生猪、油菜籽、蚕茧实行专项奖补，扶持壮大龙头加工企业，推进农业产业化经营。

    二是提高财政资金使用效益。坚持以财政收支平衡统揽政府工作，确保有限的财政资金发挥最大的效益。深入推进部门综合预算、国库集中支付、政府采购和非税收入改革。坚持“开源”与“节流”并重，加强“人、车、会、话”管理，努力降低行政管理成本。严格实行财政绩效管理，建立财政资金投入产出效益评价制度，严格执行财政投资评审制度，从严控制非生产性支出。

    三是提供基本财力保障。重点支持新型工业化发展，支持农业产业化经营，支持基础设施建设，支持科技创新，引导和支持第三产业发展。进一步衔接和协调好省、市财政关系，理顺县、乡财政管理体制，分清权限，明确职责，切实发挥好财政的投融资职能，为改革发展稳定提供基本财力保障。（吴波）