李仲彬说,一至四月,全市国民经济平稳运行、项目拉动作用明显、农业生产形势喜人、工业经济健康运行、民生工程扎实推进,达到了市委、市政府年初确定的预期目标。但是,也面临物价居高不下、农民增收难度大、社会就业难度大、存贷差继续扩大,不管是农业、工业,还是三产业仍然十分脆弱,企业不大不强,真正的产业化尚未形成等矛盾和困难。
李仲彬指出,从全市经济形势分析,纵向比形势喜人,但横向比仍然令人担忧。一个地方经济的可持续发展,其固定资产投资非常重要。我市固定资产投资是达州市的五分之一,南充市的五分之二,广安市的五分之二。这说明在下一轮发展中他们将比我们跑得更快,发展得更快。另外从GDP看,我市是达州市的三分之一,南充市的三分之一,广安市的二分之一,这也说明我们的落差在增大,这些都要求各级各部门必须树立忧患意识,看到不足,看到问题,看到深层次的矛盾,增添措施,促进全市经济健康快速发展。
关于下一步工作,李仲彬要求:第一,各级党委、政府要定期科学分析经济运行状况。通过分析,做到知己知彼;通过分析,让我们既要知喜,更要知忧;通过分析,既要发现问题,更要研究有效的对应措施,切实增强解决问题的能力。
第二,各级党委、政府要学习政策、研究政策、吃透政策、争取政策。作为贫困落后地区,巴中的发展,在某种程度上就是中央和省里给我们的政策支撑。因此,要把中央、省里的政策用好、用够、用足;各级各部门要把心思花在研究政策、吃透政策、争取政策上,这是我们的责任和义务。不去学习、研究、吃透、争取政策,不加快巴中发展,就是对父老乡亲犯罪。
第三,各级党委、政府始终要抓住以交通为重点的基础设施建设。巴中要发展,必须解决到成都、重庆、西安的快速通道。巴中不解决大交通,发展将是一句空话;巴中不解决大交通,将始终是一个根据地;巴中不解决大交通,必然被边缘化。目前,在大交通上,我们已经做了很多工作,并取得了明显成效,但是还需要继续抓紧,决不能松懈。同时要继续抓好干环线公路、农村公路等各项基础设施建设。
第四,各级党委、政府要以项目为抓手,促进一、二、三产业快速健康发展。巴中落后就落后在缺项目、缺大项目,所以各级领导干部都要亲自抓项目、抓大项目,要有时间进度表,不管是农业产业化项目,还是物流项目、商贸项目,都要一一落实到单位、到人,都要交账。
第五,各级党委、政府要以抓好民生工程为载体,逐步改善老百姓的生产生活环境。任何时候我们都不要头脑发热,不要忘记我们是贫困地区,不要忘记老百姓的脱贫致富。我们要离开公路两旁,多到边远地区、大山深处去走一走、看一看,要清醒地认识到我们是连片贫困地区,必须坚持以扶贫开发为中心推进新农村建设。温家宝总理给我们提出的解决“四难”,“四难”就是扶贫开发的主要内容,我们必须矢志不渝抓好“四难”问题的解决。
第六,各级党委、政府要通过抓好行政效能建设来改善、优化政务环境。要通过行政效能建设为企业发展营造一个宽松的环境,为老百姓办事营造一个快捷的环境。要把市里的一些职能延伸到县(区),把县(区)的政府服务职能延伸到乡镇,把乡镇的职能延伸到村组,让老百姓小事不出村,大事不出乡。另外存贷差是我们最担心最担忧的问题,这不是金融部门一家的问题,各方都有责任。要建立一个诚信的社会、诚信的政府,营造一个良好的金融秩序;相关部门要研究切实有效的措施,解决存贷差继续扩大的问题。
各县(区)委书记、市级有关部门负责人参加了会议。