该制度一是将案件质量要求中涉及办案的部分科学归纳为40条具体要求，要求办案人员在调查案件期间对照要求办案。二是制定《案件调查卷质量考核表》，对上述40条办案要求各设分值，总分100分，要求办案室在案件办结移送审理前先自查自审，完善材料，自查评分达90分以上后方可移送审理。三是定期检查、奖惩，从所办结案件中评选出优质案件和不合格案件，对办案室和审理室同时进行奖惩。

    该制度实施以来，增强了办案室的质量意识，弥补案件审理事后监督的局限性，提高了案件质量，1-8月全县查办的13件案件合格率达100%，优质率达89%。