会议学习了《平昌县以工代赈新农村元山示范片项目建设实施方案》文件。参会的县级相关部门及项目实施的乡镇、村社代表就如何实施好项目作了发言。

    谢友先指出，要明确目的，元山示范片项目建设是新农村建设的需要、是缓解“四难”的需要、是改变项目实施不良影响的需要、是探索项目打捆实施的需要。要明确要求，一是任务要求，道路、水利、基本农田、特色产业、民居环境等要严格按任务要求实施；二是时间要求，在2009年5月底以前必须全面竣工，耽搁的时间要抓紧“抢”回来，各部门要有项目实施的时间进度，物资、资金、劳力调度等要合理安排；三是责任要求，元山镇党委、政府为项目实施的主导责任，包括：领导、协调、指挥等责任，项目村为项目实施的主体责任，包括：发动、组织、实施等责任，县级各部门为项目实施的督导责任，包括：监管指导到位、技术保障到位、资金足额到位等方面；四是纪律要求，各部门、乡镇要细化工作方案，确保领导、实施中的具体问题等能及时有效解决，启动元山示范片所涉及到土地、林业等相关手续，相关部门要一律绿灯，要充分发动群众，实施期间不得出现群体性事件，要严格招投标，不得出现违规违纪现象，要尽职尽责，不得出现扯皮推诿现象。要明确机制，项目实施必须坚持以村社为主体、政府主导、部门参与的原则；必须纠正政府干、群众看的行为，必须纠正指挥越位，造成行为失常的行为。要明确保障，包括项目实施的领导力量保障，技术力量保障，资金投入保障等。

    赵建仁要求，要明确建设要求，项目的投资规模，建设内容等要求必须明确。要明确职责任务，各部门要树立一盘棋的思想，相互协调配合，尽职尽责，充分调动相关部门、乡镇、村社干部群众参与项目实施的积极性；在项目实施中，一定要克服畏难、畏惧、观望的心态。要发挥主体作用，项目实施必须充分发挥出群众的主体作用，加强对项目实施村社群众的宣传教育。要强化过程监督，充分发挥好纪检、监察、群众代表的监督作用，切实监督好项目的进度、质量、安全、资金、领导是否到位等情况。要建好软件材料，做好项目实施材料的收集、整理。

    杨森儒强调，思想认识要到位，项目的成功取得是县级领导、有关部门及项目村社干部群众的强烈愿望争取来的，来之不易，要倍加珍惜。工作细化要到位，要把大项目变成小项目，大方案变成小方案，大队伍变成小队伍来细化落实。资金整合要到位，要认真分析，具体落实，坚持村社为项目主体的原则。质量把关要到位，相关部门要从业务技术上监管，群众要参与项目监管。工作落实要到位，各部门要履职尽责，切实抓好元山示范片项目建设。

    水利局、纪委、发改委、教育局、农业局、卫生局、建设局、畜牧局、计生委、交通局及项目实施乡镇、村社等相关负责人参加了会议。