平昌廉政网——李晓春要求:因地制宜 积极稳妥推进集体林权制度改革 久发365电子游戏网址多少_365提款会被冻结卡吗_365bet有app吗

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        李晓春要求:因地制宜 积极稳妥推进集体林权制度改革

        【字体: 】 【编辑日期:2010/4/29】 【作者:监察局】【阅读:】

            11月10日,巴中市集体林权制度改革现场会在我县召开,市委常委、纪委书记李晓春,副市长朱冬,县委书记李映,县委副书记、县长张根生,县委常委、副县长杨森儒出席会议。市、县(区)林业局、财政局、农办、监察局、目督办、档案局及片区林业站负责人参加了会议。
         
            与会人员参观了得胜镇、五木乡石码村林改工作现场,听取了平昌县集体林权制度改革工作情况介绍。自2007年启动林改试点以来,平昌县按照“一年试点,两年推开,三年扫尾”的总体要求,政府主导,精心组织,高位推进:搭建机构,强化保障;先行试点,形成方案;搞好培训,广泛动员。农民主体,严格政策,依法推进:坚持“三统一”,即统一政策原则,统一操作程序,统一规范档案;坚持“五自主”,即自主组建林改小组,自主制定林改方案,自主参与区划勘界,自主协商解决纠纷,自主选择管护方式。发展产业,配套服务,统筹推进:制定了林业规划,加快了林地流转步伐,完善了林权配套服务。平昌县精心组织实施,规范阳光操作,积极稳妥推进,完成了46.1万亩集体林的现场勘验、合同签订、确权发证等工作,林改面积已占总任务的87%。
         
            李晓春高度肯定了平昌县的集体林权制度改革工作,对全市的林改工作提出三点要求:一是要充分认识集体林权制度改革的重大意义。集体林权制度改革是一项涉及广大农民群众切身利益的深刻变革,对解决“三农”问题、构建和谐社会、促进经济社会可持续发展都具有十分重大的现实意义和深远的历史意义,是农村家庭承包经营制度的继续和完善,是农业发展空间的拓展和延伸,是促进农民增收的机遇和途径,也是持续改善生态环境的举措和保障。二是因地制宜,积极推进集体林权制度改革。坚持分类经营,分步实施,生态优先的原则必须贯彻林改工作的始终,同时充分保护农民的利益;强化监督监察,确保动作规范,把决策权交给群众,充分尊重和体现大多数群众的意愿,保障广大林农的知情权、参与权、监督权,坚持“阳光作业”,做到政策、程序、方式、内容、结果“五公开”;严肃工作纪律,保护农民利益,不准干部在集体林权制度改革的过程中参与买卖青山,不准干部利用部门优势、政策优势、资金优势、信息优势、技术优势参股、入股,违背农民意愿,强迫农民转让林木、林地,与民争利,不准干部违规干预和插手集体山林承包经营或招标、拍卖转让经营,不准森林资源评估设计人员弄虚作假、违规设计,从中谋取私利,不准干部暗箱操作,搞权力承包,不准巧立名目乱收费,增加农民负担,要求各级各部门要严格遵守执行,纪检监察机关要加强监督检查,对违纪违规者,要严肃查处,严格责任追究。三是要切实加强组织领导,确保工作顺利推进。要做到“三个确保”,即确保领导重视到位,确保群众参与到位,确保资金投入到位。
         
            朱冬要求要加快进度,保证质量,全面完成2008年度集体林权制度改革目标任务。指出深化认识是前提、坚持政策是原则(要始终坚持四条基本准则,即资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐;正确处理两大重要关系,即处理好集体与农民的关系、管理与放活的关系;紧紧把握两个关键环节,即林权界定、农民决策,认真抓好两项改革,即主体改革和配套改革)、尊重民意是核心、党政重视是保证、新分山林是重点、程序合法是关键、经费投入是保障、完成任务是目标。强调要抓好当前森林防火工作,强化组织领导,进一步落实责任制;强化火源管理,进一步落实防控措施;强化应急对策,进一步完善预案;强化督查,加大森林防火责任的追究力度;强化防火值班,确保信息畅通。
         
            会上,市林业局负责人还通报了全市集体林权制度改革的情况。