杨森儒强调，外出务工人员提前返乡，县委、政府如何解决好他们的生产生活、就业等问题，马铃薯生产和劳务开发工作这二者之间存在着必然联系，召开此次会议显得十分重要；马铃薯生产和劳务开发工作牵涉到平昌特色农业发展问题，针对平昌农业发展的实际情况，马铃薯要作为特色农业来抓；牵涉到粮食安全稳定工作，确保平昌的粮食稳定在旱作物，旱作物主要是玉米和马铃薯，而马铃薯又最具有潜力，必须抓好马铃薯生产工作；牵涉到返乡农民工的就业和全县社会稳定工作，各部门和乡镇要引起高度重视，切实做好返乡农民工的就业和全县社会稳定工作。

    杨森儒指出，工作必须抓实，关于农民工工作，全县目前的情况存在“四变”的特点，即：外出农民工总量在变小，农民工工资收入变少，农民的消费比预期变差了，农村稳定的压力在变大；存在着“三个未变”，即：平昌劳务大县的地位未变，农民收入占全县经济主要来源未变，农村劳务剩余劳动力基本未变。要积极工作，加强组织领导，各乡镇要把劳务工作作为重点工作抓好抓实，要有班子，做到乡镇党委书记牵头抓，分管领导具体抓，要有专人，要落实专人抓返乡农民工劳务服务工作，要有网络，积极整合资源，为全县劳务工作服好务。关于春洋芋生产，要深化对春洋芋生产的认识，平昌县情决定了我们必须抓好春洋芋生产，是确保全县粮食安全的需要，春洋芋自身具备的营养价值高、对土地的适应能力强、产量大等特点，是农民增收的需要，春洋芋是平昌菜篮子工程的主要内容之一，是建好平昌特色农业的需要；要抓住春洋芋生产重点，做好规划，全县要有科学合理地规划、布局，各乡镇要做好山田、旱地等规划、布局；抓好季节，在结合平昌的实际的基础上，遵循自然规律；抓好技术，切实提高种植春洋芋的科技含量；抓好质量，质量体现效益，突出效益，对春洋芋的投入要有质量意识；抓好督查，农业局要把专业技术人下派到乡镇指导春洋芋生产，由农办牵头，效能办、目督办、农业局等部门组成的督查组要对春洋芋生产进行专项督查，并纳入09年年度目标考核；要加强就业领导，突出抓好培训，特别是对返乡农民工的再就业培训，不断增强农民工技能；要加强宣传、引导，突出抓好就业工作，引导返乡农民工的进行再就业，各乡镇要解决好存在土地纠纷，突出抓好对返乡农民工的帮扶工作，维护农村的稳定；加强创业激励，靠政策，要对中央、省、市已有的政策用足用活，结合平昌实际出台相关的惠农政策，靠投入，加强项目的捆绑式投入，坚持农民投入为主体，政府帮扶和指导为辅，靠平台，县劳务办和各乡镇劳务办公室要为返乡农民工创业搭建好平台，激励创业，搞好服务工作；加强稳定工作，要深入农民工，多了解他们的困难，要积极主动解决问题，要联系农民工，多和他们沟通交流，询问并帮助解决面临的困难，要服务农民工，为他们的就业、创业服好务；确保春洋芋落实，要确保领导落实，确保面积落实，确保产量落实。

    财政局、民政局、教育局、公安局、农办、就业局、劳动局、劳务办、农业局、信用联社等部门负责人及各乡镇党委书记参加了会议。