1月6日，中国共产党巴中市代表会议在市委党校学术报告大厅隆重开幕。
　　
    市委书记李仲彬代表市委全会向大会报告工作，市委副书记蒲波主持会议。

　　市委常委姚义贤、陈延荣、李晓春、明亮、李树海、宣迅、潘勇出席大会并在主席台前排就座。市政协主席熊光林，市人大常委会党组书记、副主任彭耀学和市老领导苟必伦、王吉安出席大会并在主席台就座。

　　上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

　　受市委全委会委托，李仲彬代表市委全会向大会作报告。报告共分为三个部分：二次市党代会三年来，全市发生的十大历史性深刻变化；三年来，市委的主要工作；三年工作中的经验总结以及对今后一个时期加快发展的要求。

　　李仲彬指出，三年来，巴中这块红色的土地正发生着历史性的深刻变化。三年来，我们始终开启思想解放的大门，坚持物质贫困但不能精神贫困、经济落后但不能思想落后、交通闭塞但不能信息闭塞，大力推动解放思想、转变观念，勇于破除封闭意识、狭隘思维，人们的思想观念、精神面貌都发生了深刻的变化，思想的大解放促进了老区的大发展；三年来，我们始终抓住发展这个第一要务，二次党代会确定的经济社会发展的五年主要目标任务三年基本实现，各项事业充满蓬勃生机与活力；三年来，我们充分发挥巴中政治资源丰富的优势，千呼万唤打好“老区牌”。巴中老区历史地位空前提升，打好“老区牌”正在转化为加快巴中发展的强大力量；三年来，我们始终把构建大交通摆在首要位置。三条高速公路和一条铁路拟定“十二五”或今后一个较长时期开工建设，经过各方争取，现在全部开工建设，大交通格局基本形成，区位劣势正在改变，老区人民的梦想变为现实；三年来，我们始终不断地创造机遇、拼抢机遇、用好机遇。以“六路”、“六库”为重点的一批重大项目相继实施，为打好老区建设发展翻身仗奠定了坚实基础；三年来，我们始终抓好以解决“四难”问题为重点的“八大民生工程”，实施集中连片、整村推进的扶贫开发新举措，人民群众得到了更多实惠；三年来，我们始终坚持不懈地营造良好发展环境。使政务环境更加优化，城乡环境更加优美，人文环境更加和谐，生态环境更加友好；三年来，我们始终把人才作为提升巴中发展水平、增强竞争能力的根本。坚持以开放的理念引进人才，以开阔的视野选拔人才，以开明的胸怀使用人才，一大批优秀人才脱颖而出、扎根巴中；三年来，我们坚持民众、民主、法治的理念，有序推进民主政治建设。党内民主不断扩大，人民民主切实保障，基层民主活力增强，依法治市深入推进，一些探索创新做法得到中央和省委的充分肯定；三年来，我们坚持以改革创新精神加强和改进党的建设。领导班子和干部队伍建设切实加强，党风廉政和反腐败斗争深入推进。

　　李仲彬指出，在三年的实践中，市委主要抓了以下工作。

　　一、认真贯彻落实中央和省委的重大决策，进一步深化完善加快巴中发展的思路目标。市委深入贯彻落实中央和省委的重大决策部署；深入开展学习实践科学发展观活动；深入实施并不断完善市委重大发展战略。

　　二、千呼万唤争取大政策支持，赢得了加快巴中发展的“黄金机遇期”。我们充分发挥革命老区的政治资源优势，紧紧抓住打好“老区牌”这个关键，形成了“满盘皆活”的局面，毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、董必武等老一辈无产阶级革命家及红一、红二、红四方面军将帅子女为老区建设发展建言献策；通过大力宣传巴中，恢复了川陕革命根据地的历史面目，打好老区牌，赢得了发展机遇，国家和省从政策和制度层面对巴中的支持越来越大，社会各方面对巴中的关注度越来越高。

　　三、紧紧抓住发展第一要务，努力推动全市经济加快发展。2009年，全市地区生产总值预计达到244.9亿元，比2005年增长90%，其他主要指标都保持高位运行，全市经济发展进入持续加快的上升通道。

　　四、全力以赴构建大交通，深入开展“六路”交通建设大会战。2005年我们提出构建大交通，2006年市第二次党代会进一步明确了奋斗目标，今年这个梦想变成现实，大交通从无到有，从有到快，从快到成，一步步向我们走来。

　　五、统筹经济社会全面发展，切实加强以改善民生为重点的社会建设。我们始终坚持民生为先、民生为重，全面开展社会建设，真心实意为老百姓办好事、办实事，人民群众的切身利益得到有效维护和发展。

　　六、加强社会主义核心价值体系建设，大力营造文明和谐的精神家园。我们大力弘扬时代精神；积极开发红军文化；开展文化惠民活动、大力培育文化产业。

　　七、大力加强民主法制建设，社会主义民主政治有序推进。我们始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，大力加强社会主义民主法制建设，切实尊重、保障和维护人民群众的民主权利，大力发展人民民主，切实加强统一战线工作；全力维护社会稳定。

　　八、以改革创新精神加强和改进党的建设，夯实加快发展的政治保证。我们始终坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新的精神全面加强党的建设，强化了推进巴中各项事业发展的政治保证。加强党内民主建设、加强干部队伍建设、加强对“一把手”的监督、加强党风廉政建设、加强干部作风建设。

　　李仲彬指出，回顾三年来工作，我们对加快巴中发展有了更深刻的体会，这些体会既是对过去的经验总结，也是指导今后一个时期加快发展的要求。

　　第一、必须坚持解放思想。固守传统的思维方式、僵化的体制机制，是不可能有新思路的，是不可能有新举措的，是不可能有新活力的。不解放思想就不可能加快发展，不解放思想就不可能科学发展。

　　第二、必须坚持加快发展。我们必须坚持“实施四大战略，推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗”的重大发展战略，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

　　第三、必须坚持改善民生。我们必须把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，一件一件地抓好抓细抓实，让广大人民群众得到更多实惠。

　　第四、必须坚持促进和谐。正确处理好改革、发展、稳定的关系，以改革促进和谐，以发展巩固和谐，以稳定保障和谐。

　　第五、必须坚持加强学习。对接大交通，肩负新使命，促进大和谐，再创新辉煌，迫切需要我们加强学习，不学习就要落伍掉队，不学习就会贻误事业，不学习就会错过良机，必须坚持学习、加强学习、改善学习。

　　第六、必须坚持苦干实干。我们的市情决定了我们必须苦干实干、超常付出。巴中发展的每一步，都是靠苦干实干、超常付出。我们要取得更大发展，更要靠苦干实干、超常付出。

　　李仲彬指出，在充分肯定成绩和经验的同时，我们要永远谦虚谨慎、戒骄戒躁，永远努力学习、加倍工作，永远为了人民、迎接“赶考”。

　　李仲彬强调，现在思路已定，目标已明，关键在苦干实干、狠抓落实。

　　我们一定要以更加饱满的激情抓落实。面对加快发展、改善民生、促进和谐等繁重任务，我们要按照省委奇葆书记提出的要有“击鼓奋进的士气、跳起摸高的勇气、顺势而为的锐气和崛起危难的虎虎生气”的要求，敢于挑起重担、敢于克难制胜、敢于奋勇当先，迎接每一次挑战，攻克每一个难关。

　　我们一定要以更加过硬的本领抓落实。我们一定要加强实践锻炼，不断提高科学决策能力、统筹全局能力、政策对接能力、项目运作能力、资金筹措等能力，真正做到抓发展有思路有点子、破难题有魄力有办法、保稳定有举措有成效。

　　我们一定要以更加务实的作风抓落实。我们一定要继续深入群众、联系群众、服务群众，脚踏实地，真抓实干，不做表面文章、不搞形式主义，对重点工作扭住不放，一件一件去做，一个项目一个项目去推进，一个问题一个问题去解决。

　　我们一定要以更加付出的精神抓落实。我们要传承红军精神、发扬王瑛精神，把实现人生价值和加快老区发展结合起来，甘于吃苦、付出、奉献，以实际行动推进加快发展，促进社会和谐，造福全市人民。

　　我们一定要以更加严格的问责抓落实。对那些不适应、不胜任工作的干部，目标任务落实不了、落实不好的干部及不敢碰硬的好好先生逗硬“三问”，通过责任追究有效推动工作。

　　李仲彬强调，加快巴中老区发展关键在党，关键在各级干部，我们要进一步加强学习型党组织建设、进一步加强干部队伍建设、进一步加强党内民主建设、进一步加强基层组织建设、进一步加强党风廉政建设。

　　李仲彬最后指出，我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入落实科学发展观，按照省委“两个加快”、“四个特别”和市委“八个更加注重”的要求，传承红军精神，发扬王瑛精神，团结和带领全市广大干部群众，解放思想，振奋精神，奋力爬坡，再攀新高，奋力打好老区建设发展翻身仗，为创造巴中的美好未来和人民的幸福生活而努力奋斗！

　　市领导向全国、朱冬、何长洋和中级人民法院院长兰新华出席会议并在主席台就座。

　　市领导王桂英、谭启汉、张玉策、经伟宪、朱仕华、蒋兴权、李茂群、杨白华、曹华，巴中军分区司令员李友贵、市人民检察院代理检察长魏战海，市老领导何茂兴、李玉清、杨继孝、郭学海、李席海、王治寿、刘宗寿、何光烈应邀列席会议。

　　市二次党代会代表出席会议。