农村党风廉政建设是党风建设的重要组成部分,是巩固农村改革发展的重大举措,是强力推进我市新农村建设的重要工作。2007年,根据市委、市政府《关于加强农村党风廉政建设的实施意见》要求,市上成立了农村基层党风廉政建设联席会议,制定了相关制度,明确了相关成员单位的职责。纪委作为农村党风廉政建设工作的牵头单位,要起好组织协调作用。但是,相关成员单位不要认为这项工作只是纪委的事情,必须充分发挥职能部门的主体作用。
刚才,听了四县(区)的工作汇报,工作都抓得卓有成效。前面,雷超同志根据中央纪委和省纪委的要求,结合实际,对全市开展农村党风廉政建设专项检查活动作了安排部署,希望各县(区)一定要按照要求,切实抓落实。市级联席会议成员单位也要引起高度重视,结合本部门实际,切实抓好专项检查工作。为切实搞好我市农村党风廉政建设工作专项检查活动,我讲三点意见:
一、提高认识,高度重视。一要把这次专项检查活动纳入我市党风廉政建设统一安排、统一部署。这次专项检查涉及的工作部门多,工作范围大,几乎涵盖了党风廉政建设所有的工作内容,各级党委、纪委要把这项工作纳入党风廉政建设统一安排部署。二要把这次专项检查作为推动我市农村党风廉政建设的有效举措。作为市级联席会议成员单位是否清楚各自承担的牵头任务完成情况,党组(党委)是否听取过这方面的工作汇报,要认真反思;作为四县(区)是不是按照上级要求,抓得规范,抓得落实,也要认真反思。各级各相关部门要把这次检查当成是机遇,看成是动力,是有效的举措,切实加强这方面工作。三要把这次专项检查作为衡量全市党风廉政建设工作是否扎实开展的尺度。要通过这次专项检查,来检验自党中央、国务院颁布《关于加强农村党风廉政建设的意见》近3年来,我市农村党风廉政建设工作是否取得成效,各级党和政府关于农村的各项方针政策是不是得到有效贯彻落实。
二、精心组织,确保成效。一是检查的内容要全覆盖。这次检查的内容很丰富,主要包括了农村党风廉政建设工作的基本情况,强农惠农政策落实情况、农村“三资”管理情况以及结合深入学习实践科学发展观,在农村基层开展“勤廉双优”争创活动试点工作情况等,各县(区)在制定工作方案时,一定要做到检查内容全覆盖。二是检查的范围要全覆盖。这次检查主要是乡镇,并且要延伸到村。对于有些个案,要实行“倒查”,追踪到县(区),甚至是市级有关部门。各县(区)这次检查要坚持到乡镇、到村社,一定要做到检查范围全覆盖。三是检查的宣传要全覆盖。要认真宣传党中央、国务院颁布的《关于加强农村党风廉政建设的意见》和各级纪委关于这次专项检查的文件等。宣传形式要有特点。各县(区)要结合实际,要有所创新,要充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体,加大宣传力度,在专项检查工作各阶段上要有声音。
三、加强领导,严明纪律。一要统一行动。四县(区)纪委及市级相关成员单位要服从统一安排,按照通知要求,作好各个阶段的工作。二要公开程序。要把这次专项检查的各个阶段检查的内容、程序、方式、方法等公开,让广大农民群众知晓。三要严格追究。据统计,近年来信访举报,多数涉及到乡镇和村这一级,这说明加强农村党风廉政建设的必要性。各级各部门要高度重视,要把矛盾解决基层,把问题解决在萌芽状态。对于这次专项检查,如果哪个地方、哪个环节、哪个部门出了问题,要严格问责。