在听取南江县扶贫开发工作汇报后，李仲彬指出，巴中目前还是一个贫困地区，全市上下一定要按照省委刘奇葆书记“打好扶贫攻坚战”的要求，结合实际，重点突破，整体推进，打一场扶贫攻坚战役。这场战役一定要有复制性，一定要有推动性，一定要有生命力。

    关于规划问题，李仲彬说，规划必须是一个可持续发展规划，是一个经得起历史检验的规划，是一个老百姓支持拥护的规划。要做好当前规划、中期规划和远期规划，规划一定要切合实际，不能贪大求全、急功近利。

    关于政策问题，李仲彬要求，在扶贫开发工作中，我们一定要学习政策，研究政策，吃透政策，用好政策，用活政策。这几年，中央、省给我们的政策不少，如果我们对政策学习不够，研究不够，吃透不够，用好不够，用活不够，我们就对不起政策，对不起老百姓。我们一定要有强烈的机遇意识、危机意识、使命意识，抓住当前黄金机遇期，打好这场扶贫攻坚战。

    关于主体问题，李仲彬指出，主体问题是个根本问题。在扶贫开发中，我们一定要调动老百姓的积极性，一定要让老百姓参与进来，一定要让老百姓当家作主。该怎么办、不该怎么办，干哪些事情、不干哪些事情，一定要让老百姓参与进来，让他们来讨论，让他们来研究。在这个问题上，政府要做好引导，不能包办代替。“包办婚姻”是没有生命力的，只有“自由恋爱”才有生命力。在我们经济社会发展中，政府包办的“婚姻”太多了，“自由恋爱”太少了。我们一定要变为民作主为让民作主，变“要我干”为“我要干”。实践证明，凡是老百姓自愿干的事情再苦再累他都无怨无悔。

    关于机制问题，李仲彬说，为什么现在我们有一些事情经不起历史检验，没有复制性，没有推广性，没有生命力，关键是它的机制不科学，没有有效的机制。在扶贫开发中，我们的机制一定不能违背市场经济规律，一定要尊重市场规律和客观规律，一定要建立一个风雨同舟的利益联结机制，实现共同发展。我们在建园区时，务必要用市场这只手来主宰园区，政府只能支持、扶持、引导，千万不能主宰这个园区，任何一个靠政府一手支撑的产业迟早要垮台，因为它没有生命力。

    关于产业问题，李仲彬强调，在扶贫开发和新农村建设中，我们的产业不要多，不要杂，更不要全。一定要规模化、产业化、市场化，要延长产业链，创建品牌，才能发展成为大产业。一定要按照市场规律来办事，一定要尊重客观规律，不能闭门造车，贪大图全。要在招商引资上动脑筋，引进和培育龙头企业，带动老百姓脱贫致富。

    关于民生问题，李仲彬说，我们一定要按照温家宝总理的要求，坚持以解决“四难”为重点，解决好老百姓的行路难、饮水难、上学难、看病难问题，改善老百姓的生产生活条件，努力实现解“四难”的更大突破。

    关于村落问题，李仲彬说，村落建设一定要从实际出发，结合巴中实际，体现特色，切忌搞大拆大建。一定要体现民俗，民俗是一种文化，文化是魂。一定要体现山区风貌，体现生态特色，坚持集中与分散相结合，改造与新建相结合，制定切合实际、农民满意的村落规划。

    关于党建问题，李仲彬要求，基层党组织建设一定要切实加强，支部堡垒作用一定要充分发挥出来，党员干部的先锋模范作用一定要充分发挥出来。村级党组织建设，要结合农村党员实际，要让他们知道如何做一个“朴实、吃苦、感恩”的巴中人，知道孝敬父母、孝敬社会、孝敬国家，知道感恩。党员干部要密切联系群众、深入群众、服务群众，要与群众打成一片，要与农民摆龙门阵、聊天，密切感情。同时要对困难党员给予关心和救助，要让他们感到党委、政府的温暖。

    李仲彬特别强调，我们一定要按照省委刘奇葆书记“特别讲大局，特别讲付出，特别讲实干，特别讲纪律”的要求，大力弘扬红军精神和王瑛精神，把各项工作落到实处，以击鼓奋进的士气，跳起摸高的勇气，顺势而为的锐气和崛起危难的虎虎生气，强力推进各项工作，打好巴中扶贫攻坚战。

    市委常委、常务副市长陈延荣，市委常委、纪委书记李晓春一同调研。

    市发改、交通、建设、国土、水利、农业、教育、畜牧、扶贫办等部门负责人参加调研。