(川教[2005]225号)
各市州纪委,各市州委宣传部,各市州教育局、监察局:
为切实贯彻中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,全面提高青少年学生的思想道德素质,按照教育部关于全面推动青少年廉洁教育和廉政文化进校园工作的要求,结合我省实际,省纪委、省委宣传部、省教育厅、省监察厅决定在全省高中、初中以及小学高年级的学生中全面开展廉洁教育,现将有关事项通知如下:
一、充分认识开展青少年廉洁教育工作的重要性和必要性
青少年是祖国的未来,民族的希望。对青少年进行廉洁教育是思想政治教育的重要组成部分,是反腐倡廉的基础性工作。只有让学生了解、掌握与廉政相关的伦理道德及法律法规,培育他们的廉洁意识,才能使他们成为中国特色社会主义事业合格的建设者和接班人,才能促使我国惩治和预防腐败工作达到预期目的,确保中华民族伟大复兴历史任务的顺利完成。
二、开展青少年廉洁教育的指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,遵循学校教育教学规律和青少年学生成长成才规律,结合中小学思想道德教育的整体规划,积极推进廉洁教育进校园、进课堂、进学生头脑,立足当前、着眼长远,因势利导、循序渐进,不断增强廉洁教育的针对性、实效性和吸引力、感染力,培养青少年学生正确的价值观念和高尚的道德情操。
三、开展青少年廉洁教育的工作原则
1、坚持“三贴近”原则,即教育内容、形式、方法和途径等要贴近实际、贴近生活、贴近学生,进一步增强针对性、实效性和主动性。
2、坚持“三整合”原则,即整合学科、整合活动、整合教育资源,使廉洁教育与学科教学、民族精神教育、中华传统美德教育、行为规范养成教育、法制教育等有机融合。
3、坚持“三统一”原则,即知与行相统一、学与用相统一、情与理相统一,注重实践教育、体验教育、养成教育,引导学生自觉实践、自主感悟。
四、开展青少年廉洁教育的主要内容
1、根据青少年学生的特点和时代特色,以理想信念教育为核心,把理想信念教育、基础道德教育、传统美德教育、法制意识教育和德育结合起来,通过榜样引路,培养学生的现代公民意识,引导广大青少年牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,增强反腐倡廉意识。
2、加强和改进青少年思想道德建设,以诚实、正直、节俭和有责任心为基本的核心价值观开展基础道德教育,使学生夯实自觉廉洁的道德基础。
3、分层递进开展青少年廉洁教育。小学五、六年级围绕中华民族的传统美德,以故事形式讲述关于廉洁的传统美德,让孩子们接受廉洁的启蒙熏陶。中学阶段围绕核心价值观——廉洁、诚信、正直、勤俭、自律、自省、慎独,讲述与廉洁相关的社会公德,为廉洁奠定思想道德基础。
五、开展青少年廉洁教育的工作要求
1、确保廉洁教育进学校、进课堂、进学生头脑。省纪委、省委宣传部、省教育厅、省监察厅组织专家、学者根据廉洁教育的要求和学生关注的问题,编写了《廉洁教育读本》(小学版、中学版)。各地应将《廉洁教育读本》作为开展廉洁教育的教师用书,在综合实践活动课程中开展廉洁专题教育。各中小学校要落实思想品德课教师实施教学,为每一位思想品德课教师订购《廉洁教育读本》;同时,要挖掘各学科中有关廉洁的内容,把廉洁教育与学科教育教学有机结合起来,与平时的德育活动有机结合起来,形成廉洁教育序列。
2、积极探索和实现廉洁教育方法和途径的多样化。各地要科学安排廉洁教育,讲究方式方法,注意科学性、思想性、理论性和艺术性,增强针对性、实效性和吸引力、感染力。坚持以学生为本,积极调动并充分发挥学生的主体性、参与性。利用校报校刊、校内广播电视、宣传橱窗、中小学生廉洁教育专题网页或网站等宣传舆论阵地,通过讲廉洁故事、观看影视剧、参观展览、走访先进人物和先进单位,开展主题班(团、队)会、讲座、演讲、知识竞赛等活动,使学生主动参与到廉洁教育的活动中来。不断增强校园文化建设在中小学开展廉洁教育工作中的育人功能,充分发挥党团组织在中小学开展廉洁教育工作中的重要作用。
3、进一步整合力量,努力形成合力。学校要切实重视家庭和社会在中小学生廉洁教育中的重要作用,密切与家庭和社会各方面的联系与协作,正确引导家庭教育,广泛参与社区廉政文化建设,努力形成廉洁教育合力。
4、高度重视,加强领导,认真实施与总结,及时汇报与反馈。各地要高度重视在中小学开展廉洁教育的工作,把这项工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导。各地教育局在开展中小学廉洁教育活动的过程中,要重视调查研究,认真总结青少年廉洁教育工作的新情况、新特点、新经验,根据活动开展的情况,适时表彰宣传一批群众认可的典型,运用典型指导推动活动的全面开展。
中共四川省纪委 中共四川省委宣传部
四川省教育厅 四川省监察厅
二○○五年九月二日