各镇、乡党委，镇、乡人民政府，县级各部门：

    现将《平昌县2007年党风廉政建设工作考核操作细则》（附后）印发给你们，请结合《中共平昌县委、平昌县人民政府2007年党风廉政建设和反腐败工作的意见》、《2007年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》（平昌委[2007]36号）和县委、县政府、县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署、要求，认真对照检查，务于12月20日前将自查报告和相关材料上报县委、县政府党风廉政建设领导小组办公室（县纪委党风廉政建设室）。

中共平昌县委 平昌县人民政府党风廉政建设领导小组办公室

2007年12月13日

平昌县2007年党风廉政建设考核操作细则

    一、全面执行党风廉政建设责任制（15分）
    党风廉政建设工作未与中心工作一起部署、一起检查、一起考核，一项扣1分;党风廉政建设责任制分工不明确，任务执行、责任制追究不到位，一项扣1分；不研究本地本部门党风廉政状况和重大问题，制定相应的办法措施，扣1分；党风廉政建设组织机构不健全，人员履职不到位，必要的工作经费和办公办案设备未保障，一项扣1分。 
    二、大力开展反腐倡廉宣传教育工作（15分）
    未将反腐倡廉理论作为中心组理论学习内容扣1分；未开展讲廉政党课、警示教育分别扣1分；未传达学习廉政方面的重要会议精神、重要文件规定、收看专题节目，一次扣1分；未按要求征订廉政报刊、读本、光碟，分别扣2分；未按要求进行党风廉政建设专题调研，并上报相关材料，扣1分；未积极宣传推广廉政文化、倡导廉洁文明新风，扣1分。 
    三、切实加强机关、干部作风建设（15分）
在领导干部作风整顿期间，未制定方案认真实施，未按要求分段上报相关材料、信息，一项扣1分；未通过专题学习、广泛听取群众意见、民主剖析、正反典型引导、接收群众监督评议，一项扣1分；未深入剖析整改，对干部在作风方面存在的突出问题不整改或整改不到位，扣2分，经过作风整顿，仍然存在“懒、浮、软、奢、占等问题，一项扣1分；在开展惠民联心行动和“富民惠民、改善民生”活动中，不深入基层、认真解决群众现实困难和问题，一件扣1分。 
    四、建立健全预防腐败的监督约束机制（20）
    在落实惩防体系实施纲要中，牵头部门未建立和完善相关制度，一件扣0.5分；不严格执行重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫免谈话、函询等制度，一项扣1分；不按规定执行党务、政务公开制度，必须公开未公开的，一件扣2分；不坚持民主决策制度，个人决定应由集体讨论决定的事项，1件扣2分，造成重大决策失误的扣2分；在资金使用、人事安排、项目实施上违规操作、不按程序办事1件扣2分，造成严重后果的，1件扣2分；单位内部未建立内控内管制度的扣2分。 
    五、切实纠正影响发展、损害群众利益的不正之风（15）
    党员干部大操大办宴客敛财、违反规定打牌参赌，1件扣1分，单位主要领导不提醒、不教育、不制止，1件扣1分；向行政相对人吃拿卡要、乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派、乱办班、乱发证，1件扣2分；违规发放、抵扣、挪用、截留惠民资金，一件扣2分；在办理审批事项中不坚持在政务中心“窗口”办理，设限、拖延、擅自降低或提高审批标准，一件扣1分；为群众办事态度和服务质量差，引起群众上访，一件扣1分；对群众信访，不及时办理办结，一件扣1分，造成到市及以上越级访、到县及以上集体访1件扣2分。 
    六、认真执行党员领导干部廉洁自律的各项规定（10）
违反规定公款旅游、收送钱物、跑官要官、经商办企业、公款大吃大喝、发放津补贴、配备使用小汽车、干预插手市场化配置资源，以及违规报销费用，1件扣2分。 
    七、从严查处违纪违法违规典型（10）
    对党员干部存在苗头性、倾向性问题不及时批评纠正，扣1分；对存在严重违纪违法行为的党员干部压案不查、瞒案不报的，一件扣2分；对群众反映的热难点问题未采取措施及时解决，被新闻媒体曝光，在当地、全市、全省、全国造成恶劣影响，分别扣1、2、3、4分；党员干部受到党政纪警告、严重警告、开除处分，受到刑事处罚判刑，分别扣1、2、3、4分。 
    八、加分内容
主动查处重大违纪违规案件，积极配合上级纪检监察机关查办案件，加1-5分；党风廉政建设和反腐败工作重点突出、特色明显，成效显着。一件加1至2分，最多可加5分。 


   
    平昌县党风廉政建设工作迎检准备资料

    1、年初关于党风廉政建设的工作意见；
    2、党风廉政建设和反腐败工作任务分工；
    3、领导班子成员变动后党风廉政建领导小组成员调整；
    4、对下级单位或单位内部科股室签订的党风廉政建设责任书；
    5、对下级单位或单位内部科股室的党风廉政建设考核办法；
    6、党委、政府专题研究党风廉政工作的会议记录；
    7、党风廉政专题民主生活会记录及书面报告；
    8、班子成员述职述廉报告；
    9、党风廉政建设工作年终总结；
    10、领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制的自查报告；
    11、结合本单位的实际，在党风廉政方面的特色工作，源头预防和惩治腐败的制度措施；
    12、党风廉政建设方面的工作信息调研；
    13、牵头部门落实党风廉政建设和反腐败工作任务分工情况《2007年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》（平昌委[2007]36号）；
    14、推进领导干部作风整顿建设及开展“惠民惠民、改善民生”活动情况；
    15、加强农村基层党风廉政建设的情况。
    以上材料在本单位留底的情况下，交一份到县纪委党风廉政建设室，时间不得迟于12月20日，所有材料在12月底前归档。