驷马纪工委、监察分局,委局机关各室：
为扎实搞好深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段各项工作，根据县委、县纪委监察局学习实践活动实施意见和县委学习实践科学发展观活动领导小组分析检查阶段实施方案，现就委局深入学习实践科学发展观分析检查阶段工作安排通知如下。
一、总体要求
认真贯彻落实中央、省、市、县委领导近期关于深入学践科学发展观活动的一系列重要指示及讲话精神，按照县委学习实践活动领导小组及其办公室的统一安排部署，紧紧围绕省委“两个加快”、市委“两个强力推进”等重大决策部署和县委“促和谐、保稳定、抓落实、谋发展”的工作主题，紧密结合反腐倡廉建设和纪检监察工作实际，重点抓好分析检查阶段“召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议”三个环节。对照科学发展观的要求，深入分析查找本单位领导班子思想观念和影响科学发展的体制机制上的突出问题；对照省委、市委、县委的重大决策部署，深入分析查找影响制约单位加快发展、科学发展的突出问题；对照省委“四个特别”和市委“八个更加注重”的要求，深入分析查找委局领导班子及领导干部党性党风党纪方面群众反映的突出问题。通过分析检查，进一步找准问题，分析原因，明确方向，把学习实践活动作为统一思想、应对挑战、解决矛盾、推动发展的重大契机，把党的政治优势、组织优势转化为推动县域经济社会又好又快发展的强大力量，力求在思想认识上有新提高，在解决问题上有新举措，在推动工作上有新成效，确保学习实践活动取得实效。
二、工作安排
分析检查阶段从5月中旬开始，6月底结束，具体工作分为“召开领导班子民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议”三个环节：
（一）召开领导班子专题民主生活会（5月11日至6月5日）
1、做好领导班子民主生活会的准备工作。召开分析检查阶段动员会，集中学习中央、省、市、县委领导近期关于深入学习实践科学发展观活动的一系列重要指示讲话和重要文件精神，统一思想、行动。在前期开展“三进三问计”专题调研和解放思想大讨论的基础上，进一步广泛征求基层群众、服务对象及本单位党员干部职工的意见和建议，认真梳理归纳，及时反馈给相关领导干部个人。开展领导班子成员之间谈心交心活动，在相互沟通交流中，拓展思维空间，消除思想障碍，营造务实开明、团结向上的活动氛围。对照科学发展观和中央、省、市、县委的要求，针对收集的意见、建议和查找出的突出问题，结合领导干部自身思想、工作、作风实际，认真撰写专题民主生活会发言材料，深刻找查、剖析存在问题及问题根源，提出整改措施和努力方向。
2、认真开好领导班子专题民主生活会。按照中央和省市、县委加强领导班子思想政治建设的要求，深入分析检查领导班子及领导干部个人存在的突出问题及原因。开展好“四对照四查找”的同时，紧密结合县委、政府工作部署和本单位实际，更加注重分析查找领导班子和领导干部在思想观念、落实县委、政府决策部署的力度和效果、党性党风党纪和推进反腐倡廉建设的发展创新这“四个方面”的差距和不足。专题民主生活会坚持正面教育为主，重在分析问题，重在明确方向，不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任；充分发扬民主，认真开展自我批评。领导班子成员之间要坦诚相待，相互虚心听取意见建议。
3、开好党员组织生活会。以支部为单位，组织党员开好专题组织生活会，按照省、市委学习实践活动领导小组办公室“四个一”要求（每个党员做一次汇报、搞一次自查、提一个建议、作一项承诺），认真开展“五查五看”，即查思想观念，看是否树立科学发展理念；查能力素质、看科学发展本领是否增强；查工作方法，看效能是否提高；查作风状态，看是否真心为民；查勤廉形象，看是否克已奉公。专题组织生活会要人人发言，认真开展批评与自我批评，党员领导干部以普通党员身份参加，认真听取党员的意见和建议。党支部专题组织生活会情况及收集的意见建议及时汇总并报上级党组织。
（二）形成领导班子分析检查报告。（6月6日至6月15日）
委局领导班子在认真召开专题民主生活会的基础上，认真撰写贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。充分运用专题调研、解放思想大讨论、征求意见和专题民主生活会成果，按照县委“三个写清楚”的要求，紧紧围绕中央“保增长、保民生、保稳定”，省委“两个加快”、市委“两个强力推进”和县委“促和谐、保稳定、抓落实、谋发展”的工作主线，充分反映委局贯彻落实科学发展观、推进各项工作、服务县委、政府发展稳定大局的情况，全面系统查找存在的问题，实事求是分析原因，进一步明确今后努力的方向，理清发展思路，提出改进措施，对形成的报告初稿及时召开党员扩大会议认真讨论审议，将与会人员的意见和建议归纳汇总，充实到分析检查报告中。同时，要通过座谈了解、走访调查等多种方式听取普通党员、群众及其它方面的意见，形成系统、深入、高标准的分析报告。
（三）组织群众评议。（6月16日至6月30日）
1、参加评议的范围内容。组织“两代表一委员”、老干部和有关专家学者，基层单位和党员干部代表等，围绕领导班子分析检查报告，重点评议对科学发展观的领会是否深刻，调查研究和听取意见的面宽不宽；查找的问题是否全面准确，原因分析是否深入透彻；贯彻落实科学发展观和省、市、县委决策部署的认识是否统一、思路是否清晰，制定的措施是否切实可行；加强领导班子自身建设的具体措施是否具有较强的针对性和可操作性。
2、评议的方式方法。采取组织参评对象集中评议与发放评议表公开评议相结合，充分汇集党员群众的意见建议，及时梳理汇总，召开专题会集中分析研究，对有利于促进工作的合理化意见建议，纳入分析检查报告之中。同时，注意掌控或避免新的矛盾和问题。群众评议的结果及修改完善后的分析报告经县纪委常委会研究审定后，在6月25日前报县委实践办。
三、工作要求
1、统一思想，端正态度。分析检查阶段，是学习实践活动的关键阶段，具有承前启后的重要作用，这一阶段工作既是学习调研成果的检验，又是学习调研的巩固和深化，还是抓好整改落实的基础环节。委局领导干部要带头示范、做表率，一般党员、职工也要积极参与、主动跟进，确保学习实践活动分析检查阶段取得实实在在的效果。
2、发扬民主，形成合力。坚持开门开放搞活动，广开言路听取群众意见，力求做到征求意见的落围更广一些、内容更实一些，形式更多一些，问题找得更准一些。同时，要以此次活动为契机，结合委局日常监督、案件查办和领导干部挂联帮扶工作，深入基层群众开展“调查问计”，充实意见征求的内容和推进工作的现实举措，更好地形成党员干部、人民群众、社会各界对反腐倡廉促发展的共识和合力。
3、边查边改，推动工作。认真对照科学发展观和上级党委、纪委的工作部署和要求，结合“学习王瑛，争做朴实、吃苦、感恩的巴中人”和“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，努力在第一时间发现问题，在第一时间纠正问题，带着问题，不断改进工作作风，创新工作方式方法，加大工作落实力度，为学习实践活动整改落实阶段工作和确保纪检监察工作“两上三创”目标奠定基础、创造条件。
中共平昌县纪委 平昌县监察局
2009年5月25日