2009年执法监察工作以加强政府投资项目监督管理和重大决策部署落实情况监督检查为抓手,以扩大内需灾后恢复重建、耕地保护和节约用地、资源节约和环境保护等为重点加强监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通,优化发展环境,促进县域经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。
一、切实加强政府投资项目监督管理
积极开展对贯彻落实中央和省委关于扩大内需促进经济增长、加快灾后恢复重建政策落实情况的监督检查。重点检查工程项目规划、立项、审批和建设程序是否科学、依法、合规,项目资金管理使用是否规范透明,工程建设是否安全合格。重点开展对教育、卫生、农房(城镇住房)恢复重建等扩大内需灾后重建中涉及民生、公益事业和基础设施建设的项目进行监督检查。
督促和配合有关部门严格执行有关政府投资项目实施和监管的法律法规及政策规定,进一步完善和落实政府投资项目管理审批、项目台帐暨公示、项目资金管理、投资后评价、项目施工监督管理、政府投资非经营项目代建管理、招投标监督管理、政府采购监督管理、监管责任追究等九项制度。强化对政府投资项目各环节的监督检查,确保项目安全实施。
二、切实加强重大决策部署贯彻落实情况的监督检查
配合有关部门对耕地保护和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。重点检查节能减排年度任务完成情况,继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动;重点检查房产开发中房地产规划许可、施工许可、开发建设等环节,对违规变更规划、调整容积率进行专项整治,督促城乡规划部门对2007年以来提高容积率、变更用地性质的房产项目进行清理;重点开展国有土地使用权出让情况专项清理,严格土地审批和建设用地管理,全面落实经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度;重点加强对保障性住房建设情况的监督检查,保障资金、工程建设安全;重点开展矿权出让工作的监督检查,建立和完善矿政管理机制;深化和巩固天然林保护、退耕还林、集体林权制度改革、征地拆迁、土地使用权流转、开行贷款、拖欠农民工工资和工程款等执法监察成果;重点加强对非公有制经济发展工作的监督检查,督促相关部门建立和完善相关工作机制;重点开展“安全生产年”监督检查活动,加强安全生产责任事故调查处理工作。
三、切实加强对群众反映强烈的突出问题的监督检查
切实加强对就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路畅通、环境治理等八项民生工程,食品药品质量和安全、惠民政策以及专项资金管理使用等群众反映强烈的突出问题的监督检查,严格查处违反政策、损害群众根本利益的行为。