2007年执法监察工作要以维护群众切身利益为根本,以切实解决人民群众关注的热难点问题为重点,围绕中心,服务全局,强化职能,增强实效,认真做好以下工作。
一、强化监督,切实规范国家投资建设工程招投标
(一)健全招投标监督机构。进一步明确招监委和招监办工作职责,建立招投标监督工作规程,规范工作运行程序。
(二)认真开展招投标工作调研。深入项目单位、施工企业、招标代理机构全面了解招投标工作情况,完善招投标相关制度。
(三)加强招投标业务培训。组织财政、建设、国土、水利、林业、交通、教育等建设业主单位积极参加省、市招投标业务培训,进一步增强法规意识。
(四)严格招投标工作的监督。规范建立招投标监督载体,加强对投标、开标、评标、定标等全过程监督,及时受理关于招投标的投诉,严肃查处违纪违规行为,认真解决规避招标、招投标行为不规范等问题。
二、突出重点,加强专项资金管理使用监督
(一)强化组织协调职能。加强与专项资金管理部门的联系,及时掌握资金管理、使用情况。
(二) 突出监督重点。加大对惠农资金、新农村建设资金、社保资金等与群众利益密切相关的专项资金监督力度。把项目实施重点乡镇、村,群众反映比较集中和屡查屡犯的项目资金、单位作为监督重点,建立资金管理、使用公示制度,减少资金分配、管理、使用中的违纪违规现象。
(三)创新监督方式。要把集中检查与阶段抽查相结合,各单位自查与强制整改相结合,把组织监督与群众监督相结合,切实做到政策宣传到位、资金使用到位、自查整改到位、监督查处到位,确保资金使用效益最大化。
三、紧扣热点,深入开展执法专项检查
(一)认真开展城乡建设执法监察。全面整顿县城规划区内建设秩序,严肃处理党员、干部和相关部门在城镇建设中的违规行为。
(二)认真开展建设用地专项检查。加强对城市建设用地的监督,认真解决土地出让过程中的违纪违规现象。
(三)认真开展安全生产专项检查。加大对重大安全隐患、公共安全隐患整改督查力度,严格安全生产责任追究。配合有关部门开展整顿和规范市场经济秩序的专项工作,整治虚假违法广告、打击制售假冒伪劣食品药品和哄抬农资价格、制售假冒伪劣农资坑农害农行为。
(四)认真开展重点工程建设专项检查。加强对重点工程资金管理、工程质量、建设进度的监督,对在建重点工程建设情况进行全面公示。
(五)加强机关效能监察。对工作方法简单粗暴、工作效率低下、相互推诿扯皮等不作为、乱作为的机关和工作人员要严格责任追究。
四、健全机制,切实增强执法监察工作实效
(一)建立执法监察联席会议制度。把建设、国土、财政、劳动、发改委、交通、水利等部门作为执法监察重点联系单位,明确工作职责,加强协调配合,形成执法监察合力。
(二)建立执法监察情况定期通报制度。要通过会议、专报等形式,把执法监察情况向上级机关、相关部门、群众及时通报。
(三)建立执法监察成果运用制度。对执法监察工作中发现的问题及时反馈相关部门,加强对整改情况的监督。对严重违纪的要立案查处。