(巴纪办发[2007]5号)

各县（区）纪委、监察局：
    根据案件管理工作总体部署，按照中央纪委《关于加强和改进新形势下案件管理工作的意见》及省纪委《关于加强和改进全省案件统计工作的实施意见》，针对《2007年上半年全省各市州案件统计工作考核情况通报》的情况，结合实际，就进一步加强和改进案件管理工作提出了几点意见，现通知如下：

    一、进一步加强对案件管理工作重要性的认识

    案件管理工作是纪检监察机关对办案工作实施领导的具体形式和途径，起着综合信息和真实、客观地反映案件查处动态情况的作用。案件管理工作的职能是统计汇总、综合分析、跟踪督办、组织协调和监督检查。案件管理工作应遵循真实性、时效性、规范性和实事求是的原则，坚持为党风廉政建设和反腐败工作服务、为领导决策和推进案件查处工作服务的指导思想，不断强化服务意识和参谋意识。

    二、进一步明晰案件管理人员主要工作职责

    案件管理人员必须严格遵守保密规定，不得擅自对外公布或泄漏纪检监察案情和统计数据。案件管理人员应保持相对稳定。负责收集、审核、汇总、上报所辖范围内的纪检监察信访、初核、立案、结案、申诉等数据和报表，形成严格、统一的案件统计数据出口；注重系统的建立、基本操作、备案等工作程序；开展调查研究，对所辖范围内的纪检监察案件查处情况进行综合分析；协调所辖范围内的案件管理工作关系，跟踪督办案件查处工作。案件管理人员应主动掌握重大、典型案件查处的进展情况，密切与上级部门的工作联系和信息沟通。

    三、进一步改进工作中的不足

    案件管理工作得到了市、县（区）领导的高度重视，在案件管理人员的努力下，我市案件管理工作有序开展，取得了一定的成绩，但案件管理工作情况并不乐观，存在不容忽视、亟待解决的问题。职能作用发挥不全面，特别是案件统计工作，出现审查把关不严格，漏填、错填、填写不规范以及报送不及时、遗留案件未及时督办等问题。分管领导应加强对案件管理工作的重视、指导和支持，严格把关，认真反思本单位案件管理工作中存在的不足，切实采取措施加以改进。进一步加深对案件管理工作重要性的认识，进一步明确任务和要求，增强做好案件管理工作的紧迫感。

    四、具体工作中应注意的几点

    （一）认真做好案件统计工作
    针对案件统计工作中易出现的错误，提出以下要求：
    1、准确填写“任现职时间”。当被调查人职级为乡科级及以上时，必须如实填写“任现职时间”；职级为一般干部或其他人员的，不需填写此项。
    2、不得擅自修改已上报数据。在初始填写立案登记表时，一定要认真核结被调查人的基本情况，再准确填写。除“违纪行为”、“主要违纪问题发生时间”、“简要案情”及有关金额等项目外，其他项目一旦填写上报后，原则上不得擅自修改。如确需修改的，报经上级机关同意后，再按要求修改。
    3、准确填写“一把手违纪”和“违纪行为”。在填写此两项时，要对照案管软件使用手册相关内容，按其要求准确填写。
    4、规范填写“简要案情”。“简要案情”是数据查询、案件分析所需的重要内容之一，必须按照要求规范填写。既要准确描述细节，具备时间、人物、违纪手段、具体情节等要素，又要避免过于冗长，不得完全照搬调查报告。结案时，要对照处分决定书认定的内容对简要案情进行修改。
    5、每月反馈的错误应及时更改，避免数据库存储错误信息，确保数据库的准确性和完整性。

    （二）认真做好案件的汇总、分析、督办工作
    认真履行案件的统计汇总、综合分析、跟踪督办、组织协调和监督检查职能。对于大要案件从违纪案件线索的受理、初核、立案、移送审理、结案、履行处分手续等环节分别建立电子台账和手工台账，并进行全程跟踪督办，特别注意未结的立案、司法遗留案件，确保遗留案件数据完整，完成一件上报一件。每一季度要形成案件分析报告，每月的立案件要求以《纪检监察机关立案案件登记表》书面一并上报，要求每月25日前邮寄市纪委杜杨收，以便备案。

    （三）认真做好新版软件使用准备工作
    中央纪委已明确将从明年1月份开始使用案件管理网络版软件，新软件的使用将借助于纪检监察专网，与中央纪委、省纪委连网操作，对案件管理工作的要求就更加规范和严格。为此，各县（区）必须重视案件管理工作，加强案件管理工作的基础性建设，为做好案管工作提供应有的条件。案管人员一定要提高自已的工作水平，进一步加强计算机运用技术、业务指导和审核把关，总结经验，提高案件统计数据的准确性和完整性，充分发挥案件管理数据库的服务职能，争取我市纪检监察案件管理工作取得更好的成绩。

中共巴中市纪委办公室
2007年8月28日