农村基层干部既是农村基层党风廉政建设的推动者、实施者，又是群众关注、监督的重点对象，责任重大。然而一些乡镇领导干部对此认识不够，放松对农村基层干部的要求，无原则地“宽容”其所犯错误，导致对部分违纪的农村基层干部调查难、定性难、处理难，影响了农村基层党风廉政建设的持续深入推进。深入分析，主要是一些领导干部的四种心理在作祟：
 
    一是“惜才”心理。近年来，农村有文化、懂技能的青壮年大量外出，确存在着干部后继乏人、村干部难选的现状，一些乡镇领导干部对村干部存在 “惜”、“护”心理，重“才”轻“德”、重“绩”轻“廉”现象比较突出。

    二是“补偿”心理。认为村干部工作量大，待遇低下，政治上没奔头，让其打打政策擦边球、经济上给点“甜头”补偿一下，可调动工作积极性。

    三是“宽容”心理。认为村干部虽有干部之名而实质还是农民，政策水平较低，犯点错误虽理无可恕但情有可原。

    四是“虚荣”心理。认为村干部违纪犯错误是“家丑”，外扬影响党委政府形象，因此想办法掖着、藏着，有的甚至以是党委、政府集体作出的决定等方式为其担待责任。

    一些乡镇领导干部的“护短”、“纵容”，对违纪违规的农村基层干部缺少必要的“敲打”，使他们心存侥幸，部分人也在“宽容”中滑入违法犯罪的深渊，同时也使基层党委、政府在群众中的形象大打折扣。2005年，某村支部书记车某因经济问题被追究司法责任；2006年我县在对某乡的财务清理中，4名多次获乡镇党委政府表彰的“优秀支部书记”因存在较严重的经济问题受到查处。
    据初步统计，随着中央惠农政策的大力推行，目前，关于农村基层干部的信访举报已达信访总量的25%以上，很多都属于纠而复生“老”问题，很多都是一些乡镇党委政府领导眼中的“小”问题，同时，也有相当一部分基层干部是多次接受调查的“老”面孔。
    农村基层干部是推进基层党风廉政建设的重要力量，各级领导干部既要关心爱护，又要严格要求、教育引导，决不能对其存在的问题视而不见，甚至无原则地“宽容”、“护短”。一是要加强教育，使其成为政策法规的“明白人”；二是要严格监督，严格要求，使其成为政治、经济上的“清白人”；三是要严格考核，逗硬奖惩，使其成为新农村建设的“领头人”，只有这样，农村基层党风廉政建设才能取得明显成效。