编者按：2005年以来，在市委、市政府和市纪委、市监察局的领导下，丰台区各级党委、政府和纪检监察组织认真贯彻中央和市委的要求，创造性地开展工作，将教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系划分为教育、制度、监督、改革和惩处五个子体系，分别明确了功能、目标、任务和要求，健全了责任、监督、考评、奖惩和保障五个机制，为广大党员构筑了一道“政治上跟党走、经济上莫伸手、工作上争上游、生活上不出丑”的严密防护网，也为构建和谐丰台提供了可靠保障。对此，中央纪委常委、市委常委、市纪委书记马志鹏评价说:丰台区构建惩防体系工作超前规划、积极探索、勇于实践，取得了阶段性成效。
教育让党员干部“不想腐”
看完丰台区纪委拍摄的一部警示教育片，一位党员干部告诉记者，他与片中的原卢沟桥乡党委书记兼农工商联合总公司总经理肖梦全很熟悉，没想到他竟是这样贪，贪权、贪钱，结果落了一个可悲的下场。看完片子心情很沉重，但也让人警醒:人千万不能放纵自己的私欲！
如何利用肖梦全案例教育更多的党员领导干部？丰台区将这一典型案例拍摄成警示教育片，召开全区村级以上干部参加的警示教育大会，并制作光盘发至全区各基层单位，以教育的深入不断营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。
为了形成教育的合力，丰台区由纪委牵头，将区委党校、文委、教委、广电中心、信息中心和妇联等单位纳入了“大宣教”范围，成员单位由原来的8个扩大到18个，这样一来，不但扩大了党风廉政教育阵地，还整合了教育资源，增强了各单位参与党风廉政宣传教育的积极性。
此外，区纪委坚持每年开展一个主题教育活动，并在丰台有线电视、《丰台报》、区纪检监察网站等多种媒体，运用学唱廉政歌曲、制作廉政公益广告、发送廉政短信等形式，进行正反两方面宣传教育。据统计，编印廉政文化“六进”系列读本8000余册，发至全区党员干部手中；在60多个行政村、200多个社区进行廉政文化巡回展；该区创作的《四大纪律八项要求歌》获“全国反腐倡廉歌曲创作”优秀奖，并被编入《全国新创廉政歌曲精选》一书。
制度让党员干部“不受腐”
丰台区以党风廉政建设责任制为龙头，不断细化制度目录，共梳理惩防体系制度5大类97项，其中基本制度6项，教育制度7项，监督制度41项，改革制度38项，惩处制度5项，切实加强对权力的监督。
落实“分解制”。将党风廉政建设和反腐败工作主要任务与落实《实施纲要》任务分解相结合，同部署、同考核、同落实。各牵头部门进一步细化分解任务，做到目标任务、责任主体、工作措施、完成时限“四到位”。每年签订党风廉政建设责任书3000余份，廉政保证书1万余份。
实行“巡视制”。丰台区委组成两个巡视组，区纪委与区委组织部建立了巡视工作联席会，明确了职责和议事规则，加强了对巡视工作的领导。去年，巡视组参与了乡镇换届考察和监督工作，确保了基层换届选举工作顺利进行。
完善“追究制”。坚持“谁主管、谁负责”的方针，对原有的责任追究办法进行了修改，重新起草了《关于对处级领导班子、领导干部违反党风廉政建设责任制行为实施责任追究的办法》，明确了责任追究的内容、形式和程序，分清了集体责任与个人责任，使之更具操作性。
深化“公开制”。将党务公开与政务公开紧密结合，全区64个处级单位党组织制订了实施细则，建立了公开目录，确定了公开事项1707项，基本实现了党务政务“双公开、双促进、共发展”。
监督让党员干部“不能腐”
“严禁用公款搞相互走访、相互宴请等拜年活动；严禁党员干部以任何形式参加赌博……”在2006年元旦、春节之际，丰台区纪委出台了节日期间廉洁自律“十条禁令”，对执行廉洁自律情况开展专项督察。
丰台区突出对领导班子和领导干部的监督，以贯彻民主集中制为重点，对处级领导班子落实集体领导、分工负责、民主决策和“三重一大”制度，以及党政“一把手”落实“五个亲自”要求的情况进行检查，进一步规范领导干部从政行为。
强化对重点部门和重点领域的监督。对全区处级干部公开选拔工作实施全程监督，保证了公正、公平、公开。加强财政资金预算使用监管，提高资金的使用效益。对规划、国土、建委、劳动和社会保障等部门行使权力情况实施跟踪监督，促进了依法行政。加大对政府投资的重点工程特别是奥运场馆建设的监督力度，确保了第十一届世界女垒锦标赛的顺利举办。
不断完善权力运行的制约监督机制，突出对“一把手”、班子成员和权力部门的监督，努力做到“权力运行到哪，监督就延伸到哪”，切实防止权力失控、决策失误和行为失范。
改革让党员干部“不便腐”
“我反映方庄体育公园座椅缺失问题之后，很快就发现区政府已经安排修理和补充，这种高效的办事效率令人非常满意！”这是今年以来丰台区“政风在线”工作室收到的第9封感谢信。自丰台区“政风在线”开通以来，共受理群众来信11680件，办结10020件，群众满意率达99％；针对行政机关及其工作人员在履行职责、办事效率、工作作风等方面存在的问题，提出整改建议或工作建议47件。
与此同时，丰台区在全区65个行政机关部门开展了效能建设活动，围绕区政府中心工作，确定效能建设立项743项，落实效能监察立项75项，对土地征用、工程招投标、环境保护、安全生产、房地产开发、政务公开、奥运安保社会面控制等情况开展了检查。数据显示，全区共有41个单位聘请了党风廉政监察员和效能建设监督员480余名，通过明察暗访，对发现的281件次问题进行了反馈处理。
此外，该区全面推行全程办事代理服务制，各单位建立办事服务大厅92个，确定审批(服务)事项1092项，基层科、队、站、所、社区和行政村建立便民服务室389个，延伸服务事项340项，逐步建立了效能建设的组织运行、制度保障、督察推进、评估考核、责任追究等机制，取得明显成果。
惩处让党员干部“不敢腐”
区纪委监察局以查办领导机关和领导干部中违反党的纪律案件为重点，加大办案力度，着力查办五类案件:一是利用各种公共事务管理权谋取私利、破坏发展环境的案件；二是事业单位改革、企业改制、资产重组中侵吞国有资产以及失职、渎职造成国有资产流失的案件；三是各类侵害群众利益的案件；四是集体访、重复访以及违法建设、重大安全事故背后可能隐藏的腐败问题；五是商品购销等领域中的商业贿赂问题。
在坚持信访案件线索主渠道基础上，从执法监察、行政投诉、经济责任审计和司法机关办案中广泛收集违纪线索。全区各级纪检监察组织共受理群众来信来访和电话举报2115件次，信访办结率98％。立案41件(其中大要案21件)，给予党纪政纪处分41人，其中处级干部7人，挽回经济损失1亿多元。整合办案力量，发挥综合效应。修改完善了《丰台区纪检监察机关、司法机关、行政执法机关在查处违纪违法案件中协作配合的暂行办法》，推行联查联审，整合办案资源，提高基层办案的质量和效率。指导发案单位深入剖析原因，堵塞管理漏洞。积极挖掘警示教育典型，编写《典型案件剖析录》，不断增强查办案件的政治、经济和社会综合效应。