积极构建“三位一体”的廉政文化体系

中共平昌县委常委、县纪委书记  雷超

    近年来，我们立足于营造反腐倡廉建设的思想和文化氛围，把廉政文化建设作为反腐倡廉宣传教育的重要内容，以廉政文化“五进”活动为总抓手，按照“覆盖度、参与度、开放度”的“三位一体”定位，积极探索构建传承巴蜀文化、彰显平昌特色、符合时代要求的廉政文化体系，取得了一定成效。我们的主要做法是：

    一、在覆盖中渗透——营造廉政文化的氛围

    着眼于增强廉政文化建设的影响力，多渠道、多形式、多层面的传播和展示廉政文化，大力营造浓厚的廉政文化氛围，让广大干部群众更形象、更直观、更深刻地认识和感知廉政文化，从而自觉践行“崇廉以德、敬廉为荣”的风尚。一是设计廉政文化景观。在县委大院建立2个“廉政文化橱窗”，精心制作版面，及时更新内容，并在县城人流量集中的地方流动展出，被群众称为“流动的纪委”；在县城主要社区建立了“廉政阅览室”或“廉政书橱”，配备了廉政图书、报纸、杂志供社区居民免费学习；在平涵路、平驷路、平洗路等出境主干道制作了8幅大型廉政公益广告和宣传标语，从廉洁与个人、廉洁与家庭、廉洁与社会的角度进行警示和提醒，在全社会营造了廉荣贪耻的良好氛围；二是开展廉政文艺演出。整合县域内金秋艺术团、夕阳红艺术团、县歌舞团等艺术团体的表演力量，精心编排具有民间特色、群众喜闻乐见的廉政文艺节目，巡回组织到乡镇、社区和企业进行演出。去年“七一”前夕，在县川剧团礼堂举办了大型专题廉政文艺晚会，排演了一批以廉政为主题的歌舞、小品、戏曲等节目，1000多名干部群众现场观看了演出，县电视台同步进行现场直播，在社会上引起了强烈反响。三是建设廉政文化基地。充分挖掘我县厚重的红色文化资源，把全国红色旅游经典景区——刘伯坚烈士纪念馆作为廉政文化建设基地，在重大节假日或重要社会活动期间，组织机关干部和在校学生到基地接受革命传统和反腐倡廉教育，收到了良好效果。

    二、在参与中共建——拓展廉政文化的深度

    着眼于增强廉政文化建设的亲和力，对象上突出层次性、主题上注重针对性、载体上体现参与性，让廉政文化面向社会、走进群众、贴近实际，不断提高廉政文化建设的社会参与度。一是广泛开展了征集廉政书画、相声、文艺小品和歌曲活动，来自全县各个阶层的机关干部、在校学生、退休干部、个体业主等约3万余人踊跃参加，以不同的艺术形式表达廉政观点、抒发廉政情感、传播廉政理念。在对参赛的优秀作品进行表彰奖励的基础上，我们从1588幅书画作品中精选出538幅在县城中心地段布展，约10万人次参观了展出，同时将部分获奖作品编印成《平昌县党风廉政书画作品选》免费赠阅，使全县干部群众享受到了一次高品质的廉政文化盛宴。二是在推进廉政文化进农村活动中，将廉政文化建设与农村“五星级”文明创建活动有机结合起来，充分调动广大农村群众参与廉政文化建设的积极性和主动性。在创建“五星级”文明家庭中，将廉政文化纳入“和睦星”、“守法星”的内容；在创建“五星级”文明村中，将廉政文化纳入“新风星”的内容，明确了评选“廉政村集体”、“廉政村干部”、“廉政文明家庭”的标准和程序。目前已在全县各乡镇全面启动了“五星级”廉政文明创建活动，年内将评选“五星级”廉政文明家庭1000户，廉政文明村43个。三是结合廉政文化进校园活动，在全县中小学校广泛开展了“知荣辱、树新风、崇廉洁”主题教育实践活动，变灌输式教育为主动式参与、变空洞式说教为体验性引导。各中小学校纷纷开展了演讲赛、征文比赛、歌咏比赛等活动，广大中小学生在“唱、写、讲”的主题实践中，进一步感受了清廉文化、树立了廉洁理念。

    三、在开放中整合——凝聚廉政文化的合力

   着眼于增强廉政文化建设的推动力，坚持以开放的理念、开放的方式来推进廉政文化建设，主动把廉政文化建设融入到反腐倡廉“大宣教”格局中，不断增强廉政文化建设的整体合力。一是整合廉政文化载体资源。统筹发挥电视、报纸、网络等媒体资源的优势，实现多点并进、立体辐射，形成廉政文化传播的强大声势。连续3年在县电视台开办《环境与发展》栏目，被群众誉为平昌的“焦点访谈”，目前已制作节目25期，同时每天在电视台黄金时段滚动播出1—2条廉政公益广告和廉政动画；在县委赠阅内刊《平昌周末》报开辟“廉政曙光”专版，选择廉政文化建设动态信息进行刊载；今年新创办了“四川平昌廉政网”，网站把廉政文化作为总体架构的主版块，分设“廉政理论”、“廉政教育”、“廉政文艺”、“廉政曲艺”、“廉政美术”等6个子栏目，着力打造一个集知识性、艺术性和趣味性于一体的“廉政文化融合网”。开通运行3个多月来，网站日均点击率千余人次，累计浏览量已超过12万，现正积极创建全国优秀纪检网站。二是建立协作配合机制。为避免廉政文化建设唱“独角戏”，我们坚持走出去、抓整合、促联动，重视和发挥相关部门在廉政文化建设中的作用，形成资源共享、优势互补、整体联动的工作格局。在推进廉政文化“五进”活动中，积极争取宣传、妇联、工会、共青团、教育、民政等部门的配合与支持；在开展廉政文化宣传活动中，注重利用文体、广电、文艺团体的优势；在构建廉政文化体系中，通过有效发挥组织协调职能，建立激励和考核机制，分解责任目标和任务，从而形成了廉政文化建设的整体合力。