新华网山东频道11月10日电 (张耀民 罗强) 今年以来,山东省泰安市从"人、权、钱"这三个关键源头入手,构建了农村基层惩治和预防腐败体系,为全市新农村建设垒起了铜墙,提供了强有力的政治保障。
为杜绝农村基层党员干部思想蜕变,泰安市紧紧把住思想"总开关",不断武装农村基层党员干部的"脑瓜子"。从今年初开始,全市深入开展了"作风建设年"活动,把反腐倡廉理论学习纳入农村基层党员干部培训计划,对农村基层党员干部进行多种形式的理论培训。同时,结合新农村精神文明创建活动,逐步将廉政文化建设延伸到乡镇机关、村组、社区和学校,运用戏曲等形式大力营造农村基层廉荣贪耻的社会氛围。
对农村基层党员干部落实廉政公开承诺、村级经济审计等监督制度进行全面规范,全市形成了"用制度管人,依制度办事"的反腐倡廉新机制。全面推行"阳光村务入户工程",深入推进基层乡镇政务、党务和基层站所办事公开,把农村基层党员干部行使职权的过程置于广大农民群众的监督之下,切实管好农村基层党员干部的"权把子"。
在全市范围内全面推行"村财村用乡管"制度,切实扎紧了"钱袋子"。每个乡镇都建立了财务代理中心,对各村居的财务进行集中统管。各村居同时健全了农村基层民主理财小组审查制度,定期检查村级财务开支情况,并做到定期公布。对乡镇街道和行政村的大宗物资、项目采购,实行集中管理和社会公开招标,由乡镇街道纪委实施全程监督。对农村集体土地、山林等资源资产的承包、租赁、出让和开发利用,实行市场化配置,由纪委和村民代表全程参与监督。
泰安市不断加大案件查处和惩治力度,在全市推行了党政机关领导干部接待来访群众和干部下访制度,设立了集体接访日,严肃查处违法乱纪的党员干部。今年以来,泰安市各级纪检监察机关共接待农村群众来信来访708件次,对321名违纪违法的农村基层党员干部进行了严肃惩处。