本报讯(记者陈启海、翟志清、通讯员张玲、张远虑)3月下旬,恩施市接到全国村务公开民主管理协调小组通知,其探索的“1+4+x”模式作为村务公开的范本,即将在全国推广。
恩施是我省村务公开示范县市。其“1+4+x”村务公开模式的“1”,就是各村每年至少抓好一个以上综合性“村务公开日”活动。每年3月8日的全市统一“村务公开日”,各村必须召开村民代表大会扎实实施民主决策、民主管理和民主监督。市、乡主要领导必须下村参与,当场解民忧,难点问题限定一月内给村民以满意答复。“4”,就是各村每年必须办4期以上村务公开栏,将公益事业支出、村干部工资、特困救助、粮食直补等近20项内容全部公开,并及时解答群众疑问。“x”就是各村在完成全市统一的“规定动作”后,大胆探索其他民主管理新形式。目前,全市农村已创造出互联网上公开、广播电视公开、发放村务明白纸等10多种新形式,村民普遍叫好。
恩施市的“1+4+x”模式实践两年多来,村民权益得到充分保障,党群关系空前密切。村干部去留直接由群众决定,加速了村干部素质提高。
今年3月8日的“村务公开日”,全市有两个村的村民代表当场否决了村里不符合村民意愿的年度规划;村民代表表决通过“一事一议”、村级资产处置方案158个,提出意见和建议1310条。当日,参与活动的市、乡镇领导现场解决问题962个。