(省法宣 记者 黄庆锋)明年1月,省高院将向省人代会作工作报告,并对明年工作进行部署。明年法院需要做些什么?哪些工作更能为老百姓提供司法服务?……今年,省高院将采取创新性的做法,面向社会广泛吸纳群众意见,群众的一些可行性意见和建议,将直接体现在省高院工作报告中,并指导明年全省法院开展工作。据悉,这一做法在全国法院尚属创新。
省高院:明年工作请百姓安排
今年1月,在省十届人大五次会议上,省高院院长李少平向全川人民郑重作出了“有诉必理,努力让经济困难的群众打得起官司;有判必公,努力让有理有据的群众打得赢官司;有访必接,努力让申诉的群众诉求有门;有执必果,努力让胜诉的群众及时实现合法权益”的“四项承诺”。今年以来,省高院提出了38条具体措施54项硬指标,对各级法院工作进行考核。这一做法得到人大代表和社会各界好评。为了让法院工作更好地服务人民,省高院决定,明年的工作安排让老百姓做主。
今日起至13日,每天下午1时30分至3时30分,本报将开通热线电话86613333-1,省高院立案、审判、执行等相关业务庭负责人将陆续来本报,通过本报热线电话听取群众意见和建议,欢迎你积极参与。
专家:这是一项有效探索
“这是司法改革的一项有效探索。”川师大法学院院长石开贵教授昨日说,司法的核心是“司法为民”,省高院此举“畅通了老百姓表达意见的渠道”,老百姓可通过亲身经历以及他们对司法的理解提出建议,有利于法院真正为老百姓提供司法服务。石开贵希望省高院能把这项工作落到实处,对收集的意见、建议在研究后作出回复,并在工作中体现。
律师:我们准备提出建议
律师的角色处在法官和当事人之间,律师在办案中站在当事人角度思考问题,又会从法律专业的角度思考法院的工作。昨日,四川恒和信律师事务所李华东、四川舟达律师事务所任云峰等律师说,他们已在积极准备,将提出一些可行性建议和意见。
“能有机会和省高院执行庭负责人直接交流,太好了。”市民陈先生曾是一起执行案件的申请人,由于被执行人的不诚信,使得他实现权利历经波折,他将以自己的亲身经历和思考,对执行工作提出建议。
高端访谈
明年四川有望实现远程立案就地审理
省高院院长李少平接受本报记者专访
就省高院这次广开言路,向社会广泛收集群众意见安排部署全省法院明年工作的做法,记者采访了省高院院长李少平。
要提供更好的司法服务
成都商报:省高院启动这个创新性的做法,是出于什么考虑?
李少平:人民司法的指导方针就是通过“公正司法”,做到“一心为民”。多年来,我们法院围绕为民、便民、利民采取了一系列措施,做了大量工作,比如方便群众诉讼的巡回审案、上门审案、“车载”法庭,对经济困难当事人采取的减免缓举措,对案件无法执行的困难申请人给予的司法救助等。
往年,法院部署工作之前,我们都会认真听取人大代表、政协委员及相关部门和人士的意见、建议,他们从老百姓的角度提出了很多良策。今年,除了以往这些做法外,我们决定扩大信息面,向社会广泛吸纳民意,目的只有一个,就是更好地为老百姓提供司法服务。
“四项承诺”正一一兑现
成都商报:今年初省高院提出了“四项承诺”,现在都实现了吗?
李少平:今年来,“四项承诺”正一项项兑现,比如,死刑二审案件公开开庭,多渠道强化司法调解,畅通行政诉讼渠道,全省法院共清理执行积案6万多件,多年未执结的“骨头案”得到执行等。“四项承诺”尽管有不少成效,但它是一个长期的实践过程,以后我们还将逐步推进和完善这项工作。
成都商报:怎样让经济困难群众也打得起官司?
李少平:今年,全省法院严格执行新的《诉讼费用交纳办法》,在诉讼费收取下降55%以上的情况下,未超标准、超范围收费,并对经济上确有困难的当事人和特殊困难群众及时实施司法救助。今年全省法院缓、减、免收大量诉讼费,让有理无钱的当事人也打得起官司。
成都商报:怎样保证法院判决的公正性?
李少平:今年来,以庭审公开为中心,我们推出了涵盖立案公开、审判进展信息公开、裁判文书公开、办案质量评价标准公开等的“阳光工程”。在减刑假释、国家赔偿等案件处理中,全面推行公开听证制度。加强审限跟踪管理,定期督促检查。
成都商报:如何做到“有访必接”?
李少平:今年来,全省法院全面推行了法官判后释疑制度,判前说理,判中释法,判后答疑,防止新的信访案件出现。对群众申诉来访,我们全面实行了信访登记制度要求做到件件有登记、件件严审查、件件要落实、件件必回复。对群体性等重大涉诉信访案件,实行院领导亲自接待、跟踪督办。对申诉立案工作,我们大力推行公开听证。
成都商报:执行难问题是如何解决的?
李少平:今年以来,全省各地党委普遍将执行工作纳入综合治理考核。全省法院实施了“阳光执行”,避免暗箱操作。在执行手段上,建立了执行威慑机制,曝光被执行人相关信息,对阻挠、对抗法院执行的当事人或案外人采取强制措施,构成犯罪的追究刑事责任,促使被执行人主动履行义务。对特别困难的申请人,在被执行人无法查找或确无财产可供执行时,我们及时发放救助基金给予救助。
便民 明年有望远程立案
成都商报:明年,全省法院在便民、惠民方面有哪些打算?
李少平:我们将依法打击各种犯罪活动,严厉打击“两抢一盗”、危害群众利益的经济犯罪,保障人民群众安居乐业;民商事审判方面,我们将重点加大知识产权保护力度,审理好涉及自然资源利用、生态环境保护等方面案件,加大涉“三农”案件保护力度,保进社会主义新农村建设;对行政审判,既强化保障公民、法人和其他组织的合法权益,又积极支持行政机关依法行政,促进官民和谐;执行方面,建立健全执行信用体系,加大案件执行力度,努力缓解执行难问题。
我们还将加大司法便民、利民、护民力度,实现远程立案、就地审理,方便群众诉讼。加大司法救助力度,完善立案信访工作机制等。