浙江嘉兴市秀洲区嘉兴毛衫城管委会在探索建设惩防体系的过程中，创造性地在全国率先设立首个专业市场惩治和预防腐败工委，在各个市场交易区设立惩治和预防腐败工作站，进一步深化了工作内容，拓展了预防领域，延伸了防腐“手臂”。

　　嘉兴毛衫城是全国大型的毛衫专业销售市场，具有“东方毛衫之都”的美誉。下设开发公司、规划建设、征迁、物业管理、物流等8个内设部门（公司）和四大市场交易区，从业人员12500多人，经营户1300多家，市场年交易额达28亿元。作为大型的毛衫专业销售市场，在物业、租赁、水电、蒸气等费用的收取及市场的改造和提档升级中涉及很多招投标工程和项目建设。为了切实加强专业市场的党风廉政建设，构建起具有专业市场特色的惩防体系，作为被嘉兴市纪委确定的专业市场惩防体系建设试点单位,嘉兴毛衫城于今年4月，通过调研摸底、征求意见，在全国率先设立专业市场惩治和预防腐败工委及惩防工作站。惩防工委主任由管委会一位副主任担任，成员由部门负责人、经营户代表组成；工作站人员主要由经营户构成，一般每个工作站4至6人，站长由经营户担任。

　　一系列预防腐败的措施延伸到嘉兴毛衫城的每个角落，首先开展的宣传教育措施进一步净化了党员群众的心灵。惩防工委构建了“廉政短信平台”，不定期把廉政警句和格言发给全体干部职工和广大经营户，防范于未然。同时，设立“惩防讲坛”，每两个月集中开展一次党风廉政教育活动。设立“惩防热线”，受理经营户对惩防工作开展过程中的情况、投诉。推行“看警示、记警句、设警戒、敲警钟”为主要内容的惩防警示教育活动，建立了市纪委惩防联系点、市委党校党员教育学校，与市检察院联合开设了法纪讲堂、与市劳教所联合创办了法制教育学校，通过一系列寓教于乐的载体，切实增强了广大干部职工拒腐防变的自觉性。

　　惩防工委成立后，嘉兴毛衫城建立健全了工程项目建设监理办法、集体资产运营管理办法、内部监管办法等，聘请了16名惩防工作监督员，从源头上预防和解决腐败问题，细致到管住每个水龙头。以前，维修工换下来的东西管理不够严格，如今，维修工换下来的所有东西都要登记入库、统一处理。近日，毛衫城对1508间经营房屋顶进行了维修，为了避免维修面积由单方面说了算，惩防工委主动介入，组织惩防工作监督员、市场管理人员、经营户代表、施工人员共同验收和实测面积。

　　近日，中央纪委惩防体系构建督导组、省纪委惩防办领导在专题听取嘉兴毛衫城惩防体系构建情况汇报后也对嘉兴毛衫城的做法给予了充分肯定。

　　下一步，嘉兴毛衫城管委会将以建立惩防工委为契机，按照哪里有党员哪里有组织，监督就到哪里，整个惩防监督体系就推进到哪里跟进到哪里的思路，在追责问究、第三方评估、绩效考核、廉情预警机制等方面进一步深化和完善，使组织满意、群众认可、成效明显，真正构建起有毛衫市场特色的惩治和预防腐败体系。（报道组 吴桂潮 通讯员 姚胜祥 周雪军）