9月9日下午，国家质检总局法规司举行《限制商品过度包装条例（征求意见稿）》立法听证会，征集2位消费者代表作为听证陈述人参加会议。意见稿提出，商品生产者、销售者利用包装材质、结构欺骗消费者，误导消费的，责令限期改正，逾期未改的，处以一万元以下的罚款。

　　为有效限制商品过度包装，保护商品生产经营者和消费者正当权益，国务院将《限制商品过度包装条例》列入2008年立法计划。质检总局起草了《限制商品过度包装条例（征求意见稿）》。

　　意见稿提出，商品包装空隙率不得大于55%；除初始包装外，商品包装层数不得多于3层。包装空隙率或包装层数不符合本条例及相关国家标准强制性要求的；由县级以上质量技术监督部门责令停止生产，并处以五万元以下的罚款。

　　意见稿指出，除初始包装成本之外，商品包装成本不得超过商品销售价格的15%。商品生产者生产、销售的商品，包装成本不符合本条例及相关国家标准强制性规定的，由县级以上质量技术监督部门责令限期改正；逾期未改的，处一万元以下的罚款。