9月25日,广州廉政研究基地在广州大学挂牌,市委常委、市纪委书记苏志佳作报告。苏志佳指出,近年来“一把手”违纪违法案比例上升,31至45岁的年轻干部开始成为行贿人的“投资对象”。
市民对反腐工作信心下降
据悉,此次广州市纪委在广州大学建立广州廉政研究基地,目的是加强反腐倡廉理论与实践研究,充分发挥廉政研究的综合效益。挂牌仪式后,苏志佳向与会的市纪委干部、广州大学有关负责人以及该校公共管理学校师生作反腐倡廉形势报告。
报告显示,从2003年至2007年,全市纪检监察机关部门立案查处的党员干部违纪违法案件共1312件1514人,其中处级以上领导干部310件310人,局级干部64人,给予党纪政纪处分的党员干部1410人,其中判处徒刑的265人。
苏志佳说,在查处党员干部违纪违法案件呈下降态势的情况下,处级以上领导干部违纪违法案件却在增多,特别是“一把手”案件所占的比例也属于上升的势头。此外,群体性作案的特点比较明显,窝案串案特别多。与此同时,老百姓对政府反腐工作信心有所下降。调查显示,2003年市民的信心度为69.9%,到2007年则为68.5%。
“权色交易”现象较为严重
报告指出,在被查处的64名局级干部中,三成存在利用职权为子女亲友谋利现象。如广州市政府采购中心“窝案”,原主任将超过10亿元的大项目交给老同学,并为其“量身定做”准入门槛。“设立采购部门本来是反腐倡廉的举措,出了这样的事很不应该。”苏志佳说。
值得关注的是,31至45岁成为干部违纪违法案件的多发年龄段。苏志佳说,社会上一些不法分子开始注重对年轻干部进行长期“感情投资”。另外,“权色交易”也比较严重。2003至2007年,市纪检监察机关查处的64名干部,相当一部分呈现出经济违纪违法和道德败坏相交织的现象。
此外,中介审计机构“不中介”的现象也有发生。其中,爱群大酒店原财务经理杜志刚12年挪用公款460万元。在此期间,企业曾18次聘用审计机构进行审计,却都查不出问题。