针对村级班子换届选举前少数基层干部可能会出现“守摊子”、“找乐子”的不良心态和“有权不用，过期作费”、“拉拉关系，走走后门”的不良思想，江西吉安市安福县从纪律约束上入手，建立廉政档案制度，强化对村支两委负责人的监督。廉政档案的建立、管理、考核工作由各乡镇党委负责，县委组织部定期进行督查。

　　廉政档案内容主要包括其本人工作作风、组织纪律、财物使用、奖励表彰以及信访举报等5大类别，涉及村支两委负责人个人重大事项报告、本村年招待费、通讯（交通）费、公务活动支出以及计划生育、违纪追究情况等18项内容。乡镇党委对廉政档案各项目结合审计情况实行“百分制”量化管理，年终得分低于80分的，当事人必须引咎辞职或予以免职。同时，采取党员民主生活会、民主评议等形式，对村支两委负责人的廉洁自律、履行职责情况组织村全体党员和村民代表进行定期评议，凡属群众关心的热点问题，以及村里的重大事项都向村民公开，设立监督小组和监督电话，乡镇党委根据评议结果，作出相应的处理，以此形成监督合力。（黄伟）