“这违反了财经纪律，不行！”近日，遂宁船山区某镇决定给７名干部各发１００元的加班费，被纪工委否定。“现在实行垂直管理，有新政‘撑腰’，对事不对人，我们监督中就没有顾忌了。”船山区某片区纪工委书记说。

    据了解，遂宁市船山区最近推出一项新政，进行纪委“垂直管理”试验。当地撤销所有乡镇纪委、监察室，建立由区纪委垂直管理的片区纪工委或监察分局后，纪工委书记和监察分局长腰板“硬”起来，监督、服务效果也大大增强。

    以前，船山区１７个乡镇（街道）都设有纪委、监察室，受区纪委、区监察局和同级党委、政府（办事处）双重领导，乡镇（街道）纪委书记由同级党委副书记兼任。“在这种情况下，乡镇（街道）纪委书记既是监督者，又是乡镇（街道）党委副书记，这种同体监督的模式，往往出现角色错位不能监督、利益关联不敢监督、碍于情面不愿监督的情况，监督作用不能充分发挥，被禁锢在很小的范围内。”船山区纪委某领导称。

    鉴于此，去年２月，船山区实行纪委“垂直管理”试验，撤销全区１７个乡镇和街道的纪委、监察室，建立５个片区纪工委、监察分局，使之独立于乡镇，由船山区纪委、区监察局垂直管理。在这种体制下，片区纪工委书记的工资和“官帽”由区纪委直接管理，解决了过去“同体监督”中“监督不到位”的弊端，让监督主体和责任主体分离开来，监督起来也就没有顾忌了。

　　据悉，船山区已有多名乡镇中层干部因存在党风廉政建设方面的问题，被纪工委建议暂缓任用，这在以往很少见。