检察官在指控谷智频的犯罪事实

　　如果能够及时回头，那么即使是退一步，也不至于步步踏错;如果企图掩盖一个错误，那就意味着要犯下更多的错误，结果只会越走越远，在恶性循环中越陷越深。

　　在江西省金溪县财政局原局长谷智频身上，记者就看到了这种令人叹惜的恶性循环:从违纪问题到职务犯罪，从单一犯罪形式到挪用、贪污、职务侵占等五花八门的犯罪手法。而这一切，都源于谷智频的一次错误投资。

　　“财神爷”的发财梦

　　谷智频35岁时就被提拔为金溪县财政局局长，深得县委领导器重，仕途上春风得意。然而这位大权在握的“财神爷”也有很多烦恼事:虽然他和妻子都有一份好工作，可他们各自的兄弟姐妹要靠他们夫妻提供经济资助，再加上自己小家庭的花销，“光是几个工资钱哪里够用”?

　　谷智频打听到做汽车配件生意利润较可观，虽说公务员不能经商，但这条纪律性规定怎能挡住他发财致富的脚步?2002年，谷智频以朋友黄某的名义，与他人协商，合伙投资经营金鑫汽车配件有限公司(以下简称金鑫公司)。

　　就是这一次本属违纪问题的错误投资举动，为他日后利用职务便利，在公款上大肆“施展拳脚”打下了极坏的伏笔。

　　巧立名目挪用公款

　　2002年7月23日，谷智频需要向金鑫公司交纳12万元的入股金。可家里没这么多钱，于是谷智频便以陪领导出差为名，从金溪县会计核算中心借了13.2万元，除交了12万元入股金外，他还留了1.2万元备用。

　　为了掩人耳目，谷智频在2002年8月间频繁拆东墙补西墙凑足13.2万元，分四次归还他在核算中心的个人借款。2002年9月，谷智频又从核算中心借出7万元，支付县委领导的公务费用。

　　借了总得还，谷智频当然明白这个道理，可他又不想用自己的钱来填补这个窟窿，所以他又以虚开发票、虚列支出、重复报账等手段套取公款，开始了新一轮的忙碌。

　　把公款变成私钱

　　2002年9月，金溪县争取到一项果业种植的项目资金40万元。当年10月，谷智频对于该项目资金的分配，以财政局招商引资任务重、公务开支过大为由，向县里某领导提出，从县财政局下属的金鑫果园所分配的项目资金中，转拨6万元至县里下属的某养猪场，然后将该款用于报销财政局的公务开支，该领导表示同意。12月，谷智频待6万元项目资金划拨至养猪场后，用虚开的发票从养猪场账上报销了5.9万元，其中的3.68万元落入他个人腰包。

　　2003年1月，谷智频在县会计核算中心以个人名义，为县委某领导借款2万元。之后，谷智频以经常跑项目、公务开支大为由，向该领导提出以县委抄告单的形式，将5.05万元转入县委账户，以报销该领导的借款和自己的一些公务开支费用，该领导欣然应允。当年2月12日，谷智频将该抄告单作为拨款凭证，从县财政局划拨5.05万元至会计核算中心，同时让财务人员直接冲抵他在该中心的4万元借款。其余的1.05万元，则在第二天由核算中心财务人员提取现金交给了谷智频。

　　通过这一系列操作，谷智频在半年不到的时间内，就将11.15余万元公款变成了他的囊中之物。

　　“财神爷”的其他精湛“武艺”

　　让我们再把目光回到谷智频投资的金鑫公司上来。2005年4月，经谷智频多方努力，向上级有关部门为金鑫公司争取到了20万元的技术改造补助资金。该笔资金到账后，谷智频心里不平衡了:凭什么自己忙前忙后，为公司立下汗马功劳，而其他股东却坐享其成?他就与公司另一股东胡某商量，以虚列费用开支的手段，到金鑫公司报销费用。2007年11月，谷智频虚开了一张金额为3.6万元的销售发票交给胡某，作为争取技改项目的费用开支，拿到金鑫公司报销，并按事先约定，谷智频分得2万元，胡某分得1.6万元。

　　和有的领导干部一样，谷智频在逢年过节的重要日子里，也不能免俗地会笑纳他人的礼物。2003年春节和2004年春节，谷智频收下了某银行金溪县支行副行长为感谢他对该银行存款业务的支持和帮助送来的2万元。

　　2008年9月12日，谷智频因贪污公款11.15余万元、挪用会计核算中心公款12万元、受贿2万元，及伙同胡某共同侵占公司3.6万元，被江西省崇仁县法院以贪污罪、挪用公款罪、受贿罪和职务侵占罪判处有期徒刑十年。

　　谨防巧立名目的腐败

　　江西省崇仁县检察院办案检察官告诉记者，和别的落马贪官不同，谷智频的犯罪行为中，权钱交易这一犯罪形式并没有占据主导地位，而是贪污、挪用、受贿、职务侵占等多种犯罪形式并存，反映出目前腐败官员利用职务便利，实施犯罪呈现出多元化、多样性的特点。

　　办案检察官认为，谷智频五花八门的犯罪手法之所以能够屡屡得逞，除了监管缺失的原因外，还在于谷智频善于利用当前各地为了发展经济、日益重视招商引资工作的社会形势，加上他又经常随同领导外出的工作机会，巧立名目，编造诸如去外地招商引资、到上级有关部门跑项目需支付相当数目的公务费用开支等容易让人相信的理由，为他的犯罪抹上了一层极富隐蔽性的“保护色”。“在严厉打击权钱交易这一传统职务犯罪的同时，反腐败职能部门对领导干部巧立名目的腐败也要有足够的警惕。预防此类腐败，应当在严格执行财经纪律、及时建立健全内外部的监督管理机制、加强对领导干部廉政教育等方面多下功夫。”这名检察官说。（欧阳晶 吴忠明　王婷）