6月6日下午，高检院与有关部、局惩治和预防渎职侵权犯罪联席会议召开,高检院渎检厅副厅长宋寒松在会上介绍了专项工作开展情况的通报，为促进国家机关工作人员依法履行职责，维护社会主义市场经济秩序，2005年8月2006年12月，全国检察机关开展了集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作。在专项工作中各级检察机关按照高检院的总体部署，在各级党委的领导下，在各地行政机关的大力配合和支持下，狠抓办案，使专项工作取得了较明显的成效。现将有关情况通报如下：
一、专项工作的基本情况：
全国检察机关共受理破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作三类重点案件9557件，立案侦查5841件6664人，占同期立案查办渎职侵权犯罪案件总件数的63.7%和总人数的59.3%。其中，国家机关工作人员渎职失职导致严重扰乱市场经济秩序，造成重大经济损失的滥用职权、玩忽职守类犯罪案件4881件5556人；负有市场监管职责的国家机关工作人员渎职失职、徇私舞弊类犯罪案件333件375人；司法人员徇私枉法、枉法裁判等犯罪案件和行政执法机关工作人员徇私舞弊放纵制售假冒伪劣商品犯罪案和不移交刑事案件案627件733人。立案查办重特大案件2251件2532人，占立案总件数的38.6%。专项工作所查办的案件涉及重伤490人，死亡3575人，直接经济损失69.1亿元。
立案查办的6664名犯罪嫌疑人中，行政机关工作人员5009人，占75.2%，其中政府部门工作人员1286人，林业部门609人，土地管理部门512人，税务部门438人，工商部门223人，卫生部门102人，环境监管部门43人，检验检疫部门38人，海关8人，其他行政机关1750人；司法工作人员1580人，占23.7%，其中公安机关1053人，检察机关7人，审判机关288人，司法行政机关66人。
立案查处案件中，有重大案件1266件1432人，特大案件985件1100人，重、特大案件立案数分别占立案总数的21.7%和16.9%，共占同期查办渎职侵权重特大案件数的90%。立案查办县处级以上干部218人，其中厅级领导干部11人。涉及厅级领导干部的渎职犯罪案件有：广东省检察院查办的清远市中级法院原院长傅作庆滥用职权、受贿案，省安全生产监督管理局原副局长胡建昌玩忽职守、受贿案；广州市检察院查办的广州市开发区环境综合管理局原局长卓起滥用职权、受贿案，广州市市容环境卫生局原副局长梁培长滥用职权、受贿案；湖南省检察院查办的邵阳市委原常委、常务副市长戴松林和邵阳市经委副主任刘其汉滥用职权案，省食品药品监督管理局副局长（原娄底市常务副市长）易佑德滥用职权案；四川省检察院查办的省环境保护局原党组书记、局长郭兴邦滥用职权、受贿案，成都市住房公积金管理委员会原主任杨灿智滥用职权案；浙江省检察院查办的宁波市政协原副主席励奎铭滥用职权案；北京市海淀区检察院查办的农业部财务司原司长孙鹤龄滥用职权案等。这些案件的查办在当地产生较大影响，取得了良好的法律效果和社会效果。
各地检察机关在专项工作中，紧紧围绕经济社会发展大局，抓住群众反映强烈的突出问题，突出查办工作重点，加大查办案件力度。
一是集中查办重大安全生产事故背后的渎职犯罪案件。针对近两年重大安全生产责任事故频发，特别是矿难事故突出，给国家和人民生命财产造成极大危害，而具有监督管理职能的责任人得不到应有的处理，导致责任事故不能得到有效遏制的状况，各级检察机关强化了对重大责任事故背后渎职犯罪的查处力度。特别是监察部、高检院、国家安全生产监督管理总局《关于加强行政机关与检察机关在重大责任事故调查处理中联系和配合的暂行规定》下发之后，各地认真落实，组织力量及时参加政府部门组织的重大责任事故调查工作，积极配合调查工作，在调查组的统一领导下查办了一批负有监管职责的国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权以及官商勾结充当不法企业“保护伞”的渎职犯罪案件。2006年全国检察机关介入重大伤亡事故调查1383起，投入调查工作4036人次，立案渎职犯罪嫌疑人629人，法院已作出有罪判决247人。高检院派员直接参加了对广东兴宁煤矿透水事故、河北唐山刘官屯煤矿瓦斯爆炸事故、云南富源昌源煤矿瓦斯爆炸事故等12起死亡30人以上的特别重大责任事故的调查工作。检察机关介入事故调查，对负有监管职责的责任人追究刑事责任，对于彻查事故原因、维护社会稳定起到了重要作用。
二是集中查办放弃市场监管职责，严重侵犯群众利益、造成恶劣影响的渎职犯罪案件。针对人民群众关心的食品安全、药品安全、金融安全和生产资料质量等问题，各地查处了一批负有市场监管职责的行政执法人员严重渎职，致使假冒伪劣商品危害人民生命健康，以及坑农害农，危害市场管理秩序的渎职犯罪案件，促进了市场秩序的整顿和规范。如湖南省永州市冷水滩区检察院查办了永州市药品监督局稽查办主任杨有健明知他人销售伪劣药品而予以放纵的放纵制售伪劣商品犯罪行为案；株洲市院查办了人民银行株洲市中心支行行长文绍明、市银监局副局长李晋等人不正确履行金融监管职责造成直接经济损失700余万元、间接经济损失1.5亿元玩忽职守案；江苏淮安市淮阴区检察院查办了区农业行政执法监察大队大队长刘浩不严格执法，对出售假冒农药的商贩仅作罚款处理，放任假农药在市场上继续销售，导致4000余亩小麦遭受药害绝收的玩忽职守案。
三是集中查办破坏森林、土地和矿产资源的渎职犯罪案件。各地查办了一批国家机关工作人员滥用监管权或者对监管工作严重不负责任，导致林木、土地、矿产等资源遭到严重破坏以及不移交刑事案件案等渎职犯罪案件。其中，以违法发放林木采伐许可证罪立案113件126人，以非法批准征用占用土地和低价出让国有土地使用权罪立案68件74人。云南、贵州等省检察机关结合当地林业资源和矿产资源丰富的特点，突出对资源的保护和合理利用，将办案的重点放在破坏耕地、林木以及违法采矿方面，有效遏制了一些地区乱砍滥伐林木的蔓延趋势，保护了耕地，维护了正常采矿秩序。
四是集中查办司法不公背后的渎职犯罪案件。共查办徇私枉法案363件425人，查办民事行政审判枉法裁判案87件98人，查办执行判决、裁定失职案18件19人，查办执行判决、裁定滥用职权案14件15人。如广东清远市中级人民法院院长傅作庆，在执行苏宇宙诉深圳市一建设公司工程借款生效判决过程中滥用职权，在明知被执行单位已在指定期限内履行了法定义务的情况下，仍强行拍卖国有企业的厂房，造成被执行单位经济损失267万元，广东省人民检察院以涉嫌执行判决、裁定滥用职权罪、受贿罪等对傅作庆立案侦查，傅作庆一审被判处有期徒刑12年。
五是集中查办税务人员徇私舞弊，滥用职权，给国家造成巨额税款流失的渎职犯罪案件。共立案侦查涉嫌渎职犯罪的税务人员438人。山东省检察机关仅在2005年专项工作开展半年时间内，就通过查处税务人员渎职犯罪案件为国家挽回直接经济损失2.8亿余元，增加税源16.8亿元。广东珠海市检察机关通过查处税务人员渎职犯罪案件，促使税务机关向司法机关移送偷税案件数十件，依法追缴税款8000余万元。
六是集中查办发生在产权交易过程中的渎职犯罪案件。各地检察机关高度重视产权交易过程中的渎职犯罪，查办了一批不法分子钻制度缺陷的漏洞，或以商业贿赂等手段导致主管机关工作人员徇私枉法、玩忽职守，造成国家巨大经济损失的渎职犯罪案件。如辽宁省检察机关针对城市改造中的突出问题开展了专项治理工作，查办了宽甸满族自治县房地产管理处处长牟智波、房地产交易所所长陈宏新等人在办理房屋贷款抵押登记时玩忽职守，导致被骗贷近1700万元，造成经济损失1300余万元等一批案件。
七是集中查办社会保障机制运行中的渎职犯罪案件。如湖南省检察院查办了娄底市原常务副市长、住房公积金管委会主任易佑德滥用职权，违规决定将8200万元住房公积金委托不具备委托投资管理资质的公司进行国债投资管理，造成资金全部损失的案件；山东曲阜市检察院查办了曲阜市劳动和社会保障局农村养老保险处原主任陶宪友滥用职权，擅自将农保基金3292.3万元用于国债质押式回购套作，造成2659万元损失的案件；四川成都市检察院查办了成都市住房改革资金管理中心原主任杨灿智等人滥用职权，擅自动用2亿余元住房公积金购买国债，造成资金全部损失的案件。
二、专项工作的主要做法
（一）各级检察院领导高度重视，积极争取地方党委和人大的监督支持。各地检察机关把集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作作为一项重点工作，统一思想，提高认识，结合实际制定了具体工作方案，及时成立了专项工作领导小组及工作机构，有16个省级院的检察长亲自担任领导小组组长。各级院主要领导及时听取专项工作情况报告和重大案件汇报，对重要事项和重要案件及时指挥和协调，分管检察长身体力行，亲自下基层指导办案。同时，各地检察机关主动就专项工作的情况向当地党委、人大进行专题汇报，积极争取领导和支持。各地党委、人大对专项工作给予了高度重视和大力支持，很多省市党委主要领导同志作出专门批示，为专项工作的开展提供了强有力的保障。
（二）广泛宣传发动，形成强大声势。各级检察机关在专项工作中，注意运用各种宣传形式和手段加强宣传工作，营造良好的执法氛围。各地及时召开新闻发布会，通过电视、广播、报刊、网络等媒体，公布专项工作的办案重点、举报电话、案件管辖范围和立案标准。许多检察机关主动深入到重点单位发放宣传材料、举办法制讲座，开展各种形式的法制宣传。通过宣传工作，激发了人民群众向检察机关举报的热情