──省委中心组专题学习党的十七大精神发言摘登（二）

　　不断推进反腐倡廉新的实践

　　省委常委、省纪委书记欧泽高

　　党的十七大报告从巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度，深刻阐明了党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性，对党的纪律检查工作提出了新的更高要求。我们要以十七大精神为指导，不断推进反腐倡廉新的实践。

　　要始终紧扣省委工作主题，不断增强服务大局的自觉性。紧紧围绕省委确立的“坚持科学发展，构建和谐四川”的工作主题，更加自觉地把反腐倡廉建设放在推动科学发展、构建和谐四川这个大局中来谋划，多设路标，力排路障，为全面贯彻落实十七大精神和省委各项决策部署提供有力保障。

　　要主动融入四位一体建设，不断增强工作的针对性。在政治领域抓住正确行使权力这个关键，在经济领域抓住建立健全正确利益导向机制这个核心，在文化领域抓住思想道德教育这个基础，在社会领域抓住充分依靠人民群众这个根本，不断拓展从源头上防治腐败工作领域。

　　要更加注重反腐倡廉建设，不断增强工作的系统性。要以推进惩防体系建设为重点，坚持教育、制度、监督并重，深入推进反腐倡廉建设。始终坚持“两手抓、两手硬”，进一步建立健全反腐败领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，努力形成齐抓共管的工作格局。

　　要深入推进制度建设和改革创新，不断增强工作的创造性。要抓住当前我省发案率逐步下降、群众认可度不断上升的历史机遇，以改革创新的精神，不断强化制度建设，努力从源头上防治腐败。扎实推进预防腐败试点工作，努力在反腐倡廉的一些关键环节和重要领域取得突破。

　　要切实加强作风建设，不断增强工作的实效性。按照省委“为民、开拓、务实、清廉”的要求，进一步在作风转变中强化宗旨意识，在作风转变中解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在作风转变中探索建立长效机制，在作风转变中激发干部群众斗志，以饱满的热情和开拓创新精神，全面完成党的十七大确定的各项目标任务。

　　转变发展方式促进工业强省

　　省委常委、省国资委党委书记王少雄

　　党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。认真学习贯彻党的十七大精神对于动员全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜奋力夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面具有重大的现实意义和深远的历史意义。

　　学习贯彻十七大精神必须坚持用科学发展观为指导，切实转变发展方式，大力推进我省工业布局优化和结构升级，促进我省工业经济又好又快发展。十七大报告关于转变经济发展方式、坚持走中国特色社会主义道路的精辟论述为我省工业经济发展进一步指明了方向。我们在实际工作中要着力抓好统筹协调、科学谋划。一是要突出区域特色和比较优势，结合我省工业发展的实际尽快研究制定工业经济的区域布局规划，进一步抓好我省产业区域布局规划的具体实施，以规范指导全省工业经济的发展；二是要发挥产业集聚效应，加快发展产业集群，培育壮大重点工业园区和优势龙头企业，增强对工业经济的辐射带动功能；三是要切实转变发展方式，大力发展循环经济，促进工业走资源节约和环境友好型之路。

　　学习贯彻十七大精神必须进一步解放思想、深化改革，用非常之举攻坚破难，切实推进工业大省向工业强省跨越。十七大报告强调，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。社会实践没有止境，解放思想未有穷期。只有解放思想、创新举措、深化改革，才是解决当前和今后我省工业经济发展中面临困难和问题最根本的途径。一是要继续深化我省国有企业改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、影响力和带动力。二是提高自主创新能力，大力推进企业技术创新，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。三是要转变职能，树立新风，提高水平，努力为工业跨越发展创造良好环境。

　　“改善民生”更重要是一种执政行为

　　省委常委、副省长魏宏

　　党的十七大《报告》特别强调“以改善民生为重点的社会建设”，应该说，这抓住了目前社会主要矛盾的新表现，即人民内部利益关系亟待调整。改善民生、解决民生问题的深处，是政府通过基本制度的设计和政策的实施来处理不同利益群体之间各种利益关系和矛盾。在计划经济条件下，由于所有制、分配制度单一，人民群众内部之间利益关系相对比较简单；但是随着市场经济的发展，经济体制、经济结构、分配制度等方面发生了深刻的变化，这些变化引起了不同利益群体利益格局的深刻调整，人民内部的利益矛盾特别是经济利益矛盾逐渐突出。要适应我国社会结构和利益格局的发展变化，就必须坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，统筹兼顾各方面的利益关系，特别要使发展所带来的利益增量为大多数群众所共享。

　　关注民生、改善民生，这是执政党的思维，是党从执政合法性的角度来落实党的宗旨问题。值得重视的是，我们不能仍然将关注民生问题仅仅理解为党的作风的改进和转变，而应看到这是党的重大的执政理念、执政实践，是党执政重点审时度势、与时俱进的产物。各级党委、政府必须从执政的角度来研究民众的信任和执政的基础，必须始终坚持“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，这其实是执政党自身的政治逻辑。

　　省委提出的“科学发展、富民惠民、共建和谐”三件大事一起抓，三位一体联动考虑党委、政府工作，这具有全局意义。按照省委、省政府“关注民生”的部署和要求，今年1—9月省级财政一般预算支出中省级教育支出预算安排比上年增长了37%；省级卫生支出预算安排比上年增长了53.8%；省级社保专项经费支出预算安排比上年增长了57%；农业这一块支出比上年增长了44%。其实，这一系列关注民生的政策背后折射的变化是，我们正在形成以民生为导向的财政政策体系，围绕解决民生问题来确定财政投入方向，强化政府公共服务职能。需要明确的是解决不同利益群体之间的矛盾，重要的是制度的设计和政策的制定，只有制度、机制的建设，才能使政府对社会的管理保持在一个稳定的质量水平上，才能使“关注民生”形成一个长效机制。

　　加快推进成都试验区建设

　　省委常委、成都市委书记李春城

　　党的十七大，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议。大会取得的重要理论成果和作出的各项重大决策，对于指导全党全面推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重大的战略意义。学习贯彻十七大精神，结合成都实际，就是要以十七大精神为指导，在省委、省政府的领导下，又好又快地推进成都试验区建设。

　　坚持“全域成都”的理念加快成都试验区建设。一要坚持“一区两带”的发展战略，努力形成市域一体化发展的格局；加快推进市域城镇体系、交通体系、公共服务体系建设；积极推进产业结构调整，大力推进“四大产业基地”建设，提升城市综合实力。努力在市域内建设一个现代城市和现代农村和谐相融、历史文化与现代文明交相辉映的新型城乡形态，逐步把成都建设成为服务全省、影响全国、走向世界而独具特色的现代化大都市。

　　二要以“三个集中”为基本措施整体推进经济又好又快发展。通过大力实施“三个集中”，正确引导和加快推进工业化、城镇化和农业现代化，构建以工促农、以城带乡的长效机制；推动三次产业互动，扩大内需尤其是广大农村的消费需求，促进资源节约和环境保护，转变经济发展方式；推动工业新跨越、开拓现代农业新局面、增创服务业新优势。

　　三要以落实“五有目标”为重点，大力推进和谐社会建设。着力在建立农民持续稳定增收机制上下工夫，探索建立“让更多群众拥有财产性收入”的机制；在促进城乡居民充分就业上下工夫，以创业带动就业，让更多的劳动者成为创业者；在扩大城乡社会保障体系覆盖面上下工夫，努力提高社会保障水平；在提高公共服务质量上下工夫，全面提升城乡公共服务水平。

　　四要围绕规范化服务型政府建设和基层民主政治建设，深化体制机制改革。深入推进规范化服务型政府建设，全面推行并联审批，推进政府职能转变。深化基层民主政治建设，扩大基层民主。深化农村综合配套改革，更大程度地发挥市场化配置资源作用，加快推进成都试验区建设。

　　十七大为群团工作指明方向

　　省委常委、省总工会主席李登菊

　　改善民生是十七大《报告》的一个重点和亮点。党中央以前所未有的高度重视改善民生，明确提出了改善民生的六个方面工作，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，顺应了党心民心，抓住了构建社会主义和谐社会的重要环节，也为我省群团工作指明了方向。工青妇等群团组织应深入学习贯彻党的十七大精神，按照省第九次党代会和省委工青妇会议的重大部署，结合工作实际，认真履职尽责，为促进科学发展，构建和谐四川作出新的贡献。

　　围绕科学发展，在推进“四个跨越”上有新作为。要实现全面建设小康社会宏伟目标，必须充分发挥工人阶级“主力军”、青年“生力军”、妇女“半边天”作用。工青妇等群团组织应充分发挥自身优势，以活动促发展，以创新促发展，以和谐促发展，激发各行各业群众的创造力，切实把广大群众的聪明才智、劳动热情和实干精神，引导到推进“四个跨越”上来，促进全省经济社会又好又快发展。

　　围绕社会和谐，在服务群众上取得新成效。工青妇等群团组织要在促进社会和谐方面进一步发挥作用，切实服务群众，务求更大成