新华网消息;住房和城乡建设部4月21日在其官方网站上发标声明称,郑州隆福国际楼盘所悬挂“中国住房和城乡建设部热烈祝贺隆福国际盛大揭幕”的贺幅,并非住房和城乡建设部赠送.(《新华网》4月22日)
应该说,这是一个相当有意思的官方声明,同时也是一个有着社会公共含意的话题。之所以这样说,是因一方面,郑州的这家房产商在开盘之日挂出的贺幅,现在看来是假冒,其背后的潜台词是什么?另一方面,建设部通过其网站的公开声明想撇清的又是什么?
其实不用说,谁也不能否认,中国内地城市的房地产开发历来就是一个地方权商关系密集产业。在利益上,房产商总是会费尽心机的通过各种形形色色的关系拿到土地,以牟取暴利,而地方政府则以巨额土地转让金撑起了自已的“小金库”,并就此以GDP为自已的乌纱帽开拓仕途,就此再加上不少地方在房产开发过程中,房产商与地方政府密切配合,甚至于用暴力手段为开发商排忧解难,乃至其中花样百出的权商勾结。无形中已为社会公众对此间的权商关系提供了丰富的想象空间。对此就以上述这个建设部声明为例,现在当然不用说,郑州这个贺幅肯定是假的。可想问的是,如果没有建设部的这个声明,有多少公众会觉得有假?再进一步问,不知以前建设部是否给其它房产商送过类似贺幅?如果没有,建设部为何不干脆作个“从不送贺幅”声明,以绝后患;可如送过,那这个声明,或许也只具备十分有限的“清白”影响。因此或许可以说,这也是这个建设部声明中一个让人觉得相当遗憾的缺陷。
就此再推开,也暂且按下建设部这个声明的具体是非曲直不谈。其实在现实生活中,社会公众所看到的是,不但有房产商,有商场,甚至于有洗脚店开张都有挂出政府部门贺幅的现象,其中当然有像郑州这样的作假行为,可谁能否认,或者能像建设部一样出面作个声明——这是假冒的,没有!所以,结论也许不能说是百分之百,可百分之九十想还可以说的,因此,在社会公众眼里,官方贺幅的背后实质上是一种权商关系,或者说白了就是让人可以产生丰富联想的权力生态。而且这种社会性的想象,如果没有具有社会公信度的权力制约,显然不是能考一个建设部声明所能消除的。
所以,面对上述建设部声明,固然可以说是一个好的行政姿态。但从制度层面讲,如果不能从根本上澄清现代社会权商之间关系,并以社会公众可参与的监督程序为前提,那由类似郑州这样的官方“贺幅”所生出的权商关系想象,不仅不能杜绝,相反则而只会是越来越丰富,空间也肯定会越来越大。对此,要保持高度警惕!(周义兴)