十七届四中全会提出，坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。

    也正是基于腐败现象将长期存在的研判，2007年胡锦涛总书记在十七大报告指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。” 在以往，党风廉政建设和反腐败斗争是作为党的作风建设的重要组成部分，纳入党的建设的总体布局。十七大报告把反腐倡廉建设单列出来，形成 “一条主线、五大建设”融为一体的党的建设新的伟大工程的总体布局。很显然，这一总体布局向全党全社会发出了一个明确的信号，“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”，提升了反腐倡廉建设的地位和作用，另一方面，也说明反腐败斗争是个漫长的过程，必须作为党的建设的一项重要工程，始终抓好。

    为什么说腐败现象将长期存在，反腐败斗争必须长期进行、始终抓好呢？

    其一，腐败源于公权力，公权力将长期存在。腐败的本质是公共权力被滥用或用来谋取私利，权力天然具有利己性和扩张性，法国启蒙思想家、法学家孟德斯鸠在《论法的精神》一书中提出“一切有权力的人都容易滥用权力，这是一条千古不变的经验”。公权力这个腐败产生的土壤不会消失，因此腐败现象只能抑制，不可能根除。

    其二、制度建设是个螺旋式完善的过程，没有一劳永逸的制度。制度是在实践中探索总结出来的，是时弊的体现，随着社会分工的越来越细，人类社会实践活动的越来越宽广，公权力必然进一步延伸，这就需要按照十七届四中全会精神，不断健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新，预防腐败行为发生。

    其三、公民道德建设是个长期的过程，非一朝一夕之功。内因是变化的根据，外因是变化的条件，反腐败必须提高全民的思想道德素质。中央提出建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系，就是要在全社会形成廉荣贪耻的良好风气，筑牢党员干部思想道德防线，“道德当身，故不以物惑”。由于我国几千年封建社会历史，一些腐朽没落的人生观、价值观还在一定范围存在，不是短期能消除的。在全社会树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，是个长期的过程，不可能一蹴而就。（巴东纪委 郑远柱）