全面加强新形势下的领导干部作风建设，是党中央作出的重大战略部署，是当前和今后一个时期的重大任务。改革开放以来，党中央多次召开全会，专门对党的作风建设作出部署。提出了“八个坚持、八个反对”、坚持“两个务必”，倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。在中央纪委第七次全会上，胡锦涛同志强调，必须全面加强新形势下的领导干部作风建设，并提出要大力倡导八个方面的良好风气。吉林省委高度重视领导干部作风建设，去年经济工作会议上，我们对领导干部发扬为民、务实、清廉作风提出了要求；围绕换届期间端正领导干部作风，我们专门强调了“十要十不要”；在省纪委八次全会上，我们突出强调了加强学习、求真务实、关心群众、注重修养等四个方面的要求；去年年底以来，省委、省纪委先后围绕加强领导干部作风建设重点内容制定下发了6个文件；最近，省委常委班子召开专题民主生活会，对加强领导干部作风建设提出要下大力解放思想、下大力推动落实、下大力改善民生、下大力构建和谐的要求。经过各级党组织的共同努力，我省领导干部作风不断改进，作风状况总体是好的，广大领导干部能够讲党性、讲大局，为吉林发展振兴作出了应有的贡献。同时，我们必须清醒认识在部分领导干部身上存在的突出作风问题，胡锦涛同志列举的八个方面突出问题，同样切合我省实际。省委决定在全省集中开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育，就是从我省实际出发，贯彻中央决策部署，着力解决领导干部作风建设存在突出问题的重要举措。各级党组织要把思想统一到省委的部署上来，充分认识开展主题教育的重要性和必要性，增强抓好主题教育的责任感和紧迫感，把加强领导干部作风建设摆在更加突出的位置，抓紧抓实、抓出成效。
突出关键环节，务求主题教育扎实推进
第一，着力解决作风建设存在的突出问题。主题教育必须立足本地本部门实际，有针对性地解决突出问题。要紧紧抓住改造主观世界、提高领导干部思想政治素质这个根本，抓住密切党群干群关系、切实转变作风这个核心，抓住边整边改、取信于民这个关键，围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风，认真分析和找准本地本部门存在的突出问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。结合检查和解决领导干部作风上的突出问题，进一步加强党风政风建设，检查和解决领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。要坚持实事求是，注重实效，防止搞形式，确保作风建设取得实际成果，让群众看到实实在在的成效。在着力解决突出问题的同时，要注重研究和把握作风建设的特点和规律，增强工作的主动性。
第二，开展创建“和谐班子”活动。全省各级领导班子要按照胡锦涛同志“发扬民主、团结共事”的要求，普遍开展“和谐班子”创建活动，以班子和谐带动党内和谐，以党内和谐促进社会和谐。每个领导班子、每位领导干部都要审视思考：是执政为民，还是谋取私利；是坚持原则，还是随意行事；是发扬民主，还是个人专断；是团结共事，还是攻讦内耗；是接受监督，还是排斥批评；是心胸开阔，还是狭隘计较。班子要坚持原则，发扬民主，团结共事，接受监督，形成心齐气顺、风正劲足的局面。
第三，不断完善作风建设的长效机制。作风建设是一项长期任务，要把作风建设贯穿经济社会发展始终，贯穿党风廉政建设始终，持之以恒，常抓不懈。要立足当前，着眼长远，高度重视完善制度机制，注重从体制和制度上查找原因和漏洞，逐步建立加强领导干部作风建设的长效机制，完善科学合理、制约有力、便于操作的制度体系，推动作风建设制度化、规范化。要在提高领导干部思想政治素质上，健全理论学习和学习成效考核评价制度；在提高决策和决策执行水平上，完善决策程序制度以及决策后督办落实制度；在改进党内生活上，坚持党内政治生活准则，健全民主生活会制度；在加强监督制约上，健全党员和党组织对各级领导干部监督的制度和领导干部权力制约制度。同时，抓好制度的执行和落实，做到有章必循、违章必纠，维护制度的权威性和严肃性。
第四，注重加强思想教育。加强作风建设，必须从思想教育这个基础抓起，使各级领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。要把主题教育同用马克思主义最新成果武装头脑结合起来，同继承和发扬党的光荣传统和“八个坚持、八个反对”结合起来，同学习贯彻党章和坚持社会主义核心价值体系结合起来，同深入开展党纪国法教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育以及加强廉政文化建设结合起来，同中央纪委部署开展的“六个一”教育活动结合起来。要注重发现和树立领导干部中践行八个方面良好风气的先进典型，大力弘扬新风正气。现在，全国在宣传陈淳，这个典型出在吉林，我们首先要把学习陈淳的活动搞好，发挥好示范导向作用。同时，也要注意抓顶风违纪的反面典型，依纪依法严肃查处，搞好警示教育。
第五，坚持以主题教育促进改革发展。开展主题教育的根本目的是教育党员干部保持振奋的精神和良好的作风，把大家的政治热情和工作积极性凝聚起来、调动起来。加快吉林发展振兴，是我们的中心任务，是最大的政治。如果脱离发展这个中心，就作风抓作风，就教育抓教育，没有任何实际意义。必须把主题教育同做好本职工作结合起来，同吉林的发展振兴结合起来，推动各项工作落到实处。各地、各部门要做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，既不能脱离中心工作孤立地搞主题教育，也不能借口业务工作忙而敷衍主题教育。要把主题教育的成果体现到转变领导作风、推动各项工作上，用促进发展振兴与和谐社会建设的实际成果检验主题教育的成效。
加强组织领导，确保主题教育健康有序开展
第一，要落实责任。主题教育要在省委领导下，以各市（州）、县（市、区）和省直部门为主，统筹协调，整合资源，形成齐抓共管的整体合力。要建立领导责任制，各级党委（党组）主要负责同志亲自抓，班子成员分工负责具体抓。要充分发挥领导干部作风建设工作协调组作用，各级纪委要牵好头，抓好主题教育的组织协调和工作指导。要把领导干部作风建设的要求，贯彻到组织工作和宣传工作的各个方面。各成员单位要积极配合，充分发挥职能优势，共同抓好主题教育工作。
第二，要加强舆论宣传。充分运用报刊、广播、电视、图书、互联网等媒体，创新载体，正确引导，强化效果。要加强对先进典型的宣传，及时总结和推广主题教育的成功经验，及时报道主题教育取得的成效，为主题教育营造良好的舆论氛围。
第三，要加强监督检查。建立领导干部主题教育联系点，总结经验，加强指导，督促解决问题。采取群众代表评议等形式，逐级进行群众满意度测评，多数群众不满意的，要及时“补课”。进一步健全干部监督工作机制，加强对领导干部作风状况的监督。认真落实党内监督各项制度，坚持干部诫勉谈话、述职述廉、报告履行职责和廉洁从政情况、报告个人有关事项等制度。强化班子内部监督，开展积极健康的思想斗争。加强对与领导干部作风密切相关的关键环节监督，关口前移，注重事前监督和防范，及时发现和纠正领导干部作风方面的问题，提高监督的针对性和有效性。拓宽监督渠道，把党内监督同其它方面监督结合起来，形成科学有效的监督体系。 (吉林省委书记 王 珉)