平昌廉政网——认真履行监督职责 增强巡视工作实效 久发365电子游戏网址多少_365提款会被冻结卡吗_365bet有app吗

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        认真履行监督职责 增强巡视工作实效

        【字体: 】 【编辑日期:2010/4/30】 【作者:监察局】【阅读:】


             深入开展巡视工作,对领导干部权力运行进行监督,是加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大举措,是推进党的建设新的伟大工程、提高党的执政能力的必然要求,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观需要。巡视干部一定要从政治和全局的高度,切实增强做好巡视工作的历史使命感和责任感,发扬求真务实精神,充分履行监督职责,不断取得巡视工作实效。

          坚持围绕中心,在大局中把握巡视工作
          
            巡视工作是党内的一项重要监督工作,其目的是通过巡视,督促领导干部廉洁从政,保证权力的正确行使,促进经济社会又好又快发展。因此,巡视工作要始终坚持围绕中心、服务大局的指导思想,要以全局的视野来谋划,准确把握职能定位。要紧紧围绕省委确定的总体目标和任务来开展工作,做到在工作定位上自觉服从大局,在工作目标上自觉紧贴大局,在工作把握上自觉融入大局。要做到“四个始终”:始终把促进科学发展作为巡视工作的重要任务,从思想上、作风上、纪律上为贯彻科学发展观提供有力保证;始终把中央和省委关于构建社会主义和谐社会的各项要求落实到巡视工作中去;始终把巡视工作放到加强党的建设、深入推进反腐倡廉的实践中去把握;始终从政治上、全局上分析被巡视地方和单位领导班子建设和工作情况,找准领导班子及其成员的主要问题、涉及群众切身利益的突出问题、影响改革发展稳定大局的重点问题,提出具有全局性、前瞻性的意见和建议,积极促进被巡视地方和单位改进工作,为和谐社会建设发挥重要的保障作用。
          
          突出监督重点,增强巡视工作的有效性
          
          巡视组到一个地方或单位开展工作的时间有限,要在全面完成党内监督条例规定任务的基础上,突出重点,紧紧围绕主要任务开展巡视,提高巡视工作的针对性和有效性。重点抓好以下五个方面的工作:

            一是加强对贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会情况的监督检查。巡视组要了解党的路线方针政策特别是科学发展观的贯彻情况,重点了解落实中央和省委关于加强宏观调控、转变经济增长方式、增强自主创新能力、节约能源资源和保护生态环境等一系列重大决策和部署的情况,看有没有背离科学发展观的行为,有没有搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”和弄虚作假行为,有没有搞环境污染的项目,有没有搞急功近利的背离科学发展观行为,是否真正落实经济社会又好又快的发展要求。

            二是加强对建设社会主义新农村的政策落实情况的监督检查。党中央提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,实施了一系列支农惠农政策,特别是粮食直补、农村卫生合作医疗、农民工的合法权益保障等政策,巡视组要加强对这些支农惠农政策落实情况的监督检查,保证中央和省委关于“三农”工作的方针政策落到实处,使农民真正得到实惠。同时,要加强对农村基层党风廉政建设落实情况的监督检查,以良好的作风推进社会主义新农村建设。

            三是加强对维护人民群众切身利益情况的监督检查。巡视组要深入了解人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,尤其要注意了解在征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制、教育医疗收费、农民工工资、安全生产等方面存在的损害群众利益的突出问题。通过巡视,及时发现这些问题背后的不正之风和腐败问题,提出改进的意见和建议,督促纠正损害群众利益的行为。

            四是加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。巡视组要突出对领导班子及其成员尤其是党政“一把手”的监督,了解中央和省委关于反腐倡廉各项决策和部署有没有贯彻落实到位,了解党风廉政建设责任制是不是得到认真执行,尤其要注意了解教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设是不是得到切实落实,了解“一把手”有没有履行第一责任人的责任,以及是否存在选人用人上的不正之风和腐败现象。

            五是加强对领导干部作风建设情况的监督检查。胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上提出,要全面加强领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,并树立“八个方面”的良好风气。巡视组要加强对这方面贯彻执行情况的监督检查,了解被巡视地方和单位领导干部是否求真务实,是否艰苦奋斗、勤俭节约,是否存在铺张浪费的奢侈行为,是否生活正派、情趣健康。

          创新工作方法,不断提高巡视工作质量
          
          十六大以来,江西省开展巡视工作已有四年多时间,初步积累了一些经验,但随着工作的不断深入,巡视工作会面临许多新情况新问题,因此,巡视干部要适应形势任务发展变化的要求,积极探索巡视工作规律和特点,及时提出符合实际工作需要的新思路、新举措。做好巡视工作,既要坚持已有的经验,又要善于学习和借鉴他人的经验,更要解放思想、开拓思路、勇于实践,不断创新工作方法,切实提高巡视工作的质量。

            一是掌握情况要真实。巡视工作的任务是要了解和掌握被巡视单位的真实情况,摸清真情、摸到实情、摸出隐情。要完成这个任务,绝不是“走一走看一看,听一听转一转”就能做得到的。巡视组必须深入群众、深入基层、深入实际,广泛听取和收集各方面意见,而且要耐心、细心、用心地听,才能敏锐地捕捉到有价值的信息和线索。要避免眉毛胡子一把抓,去粗取精,实事求是地找出问题的重点。对重要的情况和问题一定要搞清楚,并认真进行分析和甄别,真正把握问题的实质。要切忌“听风就是雨”,防止偏听偏信。对反映失实的,要及时澄清事实,保护干部。

            二是工作定位要清晰。巡视工作不是一般性工作检查,也不同于案件调查和干部考察。巡视工作的基本定位,应是监督、促进、引导和服务,即监督领导干部的权力运行;促进科学发展观落实、构建和谐社会建设;引导纠正和解决巡视了解到的有关问题;为被巡视地方和单位提供有效服务。巡视干部要注意讲究策略,切实把握好工作中的“度”。既对领导班子及其成员进行有效监督,又把握好政策,考虑政治、经济、社会综合效果。要处理好与被巡视地方和单位的关系,既要监督,又要充分尊重被巡视地方和单位,做到履职不越位、关注不干预、提醒不命令。

            三是评价结论要准确。评价结论是否客观准确,是检验巡视工作质量高低的重要标志。要注意多研究、多分析、多讨论,特别是对反映比较集中的问题,不仅要注意辨别真伪,更要注意分清其性质。对需要形成的专题汇报,要通过进一步的重点调查了解后,才能作出结论。对被巡视对象的工作评价,关系到被巡视地方的事业发展,也关系到干部个人的前途,既要看原有的基础,也要看现实的条件;既要看任内的成绩,也要看积累的后劲;既要看区域整体的发展成效,也要看人民生活水平的实际提高;既要从上面看下面的工作,也要从基层工作看上面的工作;既要从局部情况看整体情况,也要从表面现象看本质问题,从而作出全面真实、科学准确的评价。

            四是意见建议要中肯。作为省委派出的巡视组,巡视完一个地方和单位,所提出的意见建议,具有相当的权威性。巡视组提出改进工作的意见和建议,既要从被巡视单位的实际出发,又要与中央和省委的要求相符合。如果建议空泛,不具体、不准确,就很难被及时采纳;如果建议失当,造成领导决策失误,必将贻误工作。对了解掌握到的情况,巡视组要认真梳理斟酌,提出针对性、操作性强的建议。提出干部调整的建议要少而准,突出对需要提拔、免职或交流领导干部的建议,充分说明理由,负责任地推荐干部。对移送的案件线索要具体、可信度要高,否则作为一般信访件转有关部门办理。 (江西省委常委、省纪委书记  董君舒)