中共中央政治局研究部署学习宣传贯彻党的十七大精神
据新华社消息,十七届中共中央政治局10月23日召开第一次会议,专门对学习宣传贯彻党的十七大精神进行研究部署。中共中央总书记胡锦涛主持会议。
会议指出,认真学习宣传贯彻党的十七大精神,关系党和国家工作全局,关系中国特色社会主义事业长远发展,对于动员全党全国各族人民,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,奋力夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大现实意义和深远历史意义。
会议强调,当前和今后一个时期的首要政治任务,就是学习宣传和全面贯彻落实党的十七大精神,为实现党的十七大确定的奋斗目标和工作任务而扎实努力。要认真学习宣传贯彻党的十七大精神,把全党全国各族人民的思想统一到党的十七大精神上来,把力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来。
会议指出,学习宣传贯彻党的十七大精神,要坚持理论联系实际,紧密联系本地区本部门的工作实际,紧密联系广大党员的思想实际,坚持学以致用、用以促学,把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。
会议要求,各级党委要切实抓好学习宣传贯彻党的十七大精神的工作,按照中央的部署,结合本地区本部门实际提出具体要求,及时了解学习宣传贯彻情况,总结推广经验,把学习宣传贯彻党的十七大精神不断引向深入。要坚持以县(处)级以上领导干部为重点,推动全党的学习贯彻。要切实抓好党的十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作。企业、农村、机关、学校、部队、社区的基层党组织,要通过多种形式组织好广大党员和群众的学习,引导人们为全面建设小康社会而勤奋工作。
我国成功发射首颗月球探测卫星“嫦娥一号”
北京时间10月24日18时05分,我国在西昌卫星发射中心用“长征三号甲”运载火箭将“嫦娥一号”卫星成功送入太空。“嫦娥一号”是我国自主研制的第一颗月球探测卫星,它的发射成功,标志着我国实施绕月探测工程迈出重要一步。
今后一段时间,“嫦娥一号”在地球轨道上将进行四次变轨,让卫星不断加速,进入地月转移轨道。到达月球引力范围后,将通过三次近月制动,建立起距月球两百公里的绕月球两极飞行的圆轨道,进行绕月探测飞行。
本次“嫦娥一号”绕月探测飞行将完成“获取月球全表面三维图像”、“分析月球表面化学元素和物质类型的含量和分布”、“探测月壤特性”、“探测四万至四十万公里间地月空间环境”等四大科学探测任务。
成都市启动纪检监察机构管理体制改革试点
9月29日,四川省成都市召开推进纪检监察管理体制改革暨市纪委派出第一纪工委、市监察局第一监察分局成立大会,标志着该市纪检监察机构管理体制改革正式启动。
在今后的3年内,成都市纪委、市监察局将分步改向各部门派驻纪检组为按照分片原则设派出纪工委、监察分局。1个派出纪工委、监察分局负责联系12~15个市级部门,内设综合预防处和监督检查处,受市纪委、市监察局直接领导,统一管理,行使纪检和监察两项职能。此举改纪检派驻机构“分兵把守”为集中力量实施监督;改部门班子内部监督为班子外部监督;将监督主体与责任主体实施分离,是新形势下落实惩防体系、强化党内监督的一项重大创新举措。(本刊记者 周丽萍)
中国城市化水平为43.9%
据新华社报道,据国家统计局日前发布的数据显示,2006年全国城镇人口57706万,占全国总人口比重为43.9%,城市化水平比2002年提高4.8个百分点,年均提高1.2个百分点。2006年东、中、西部城市化水平分别为54.6%、40.4%和35.7%。城市化水平最高的是上海,为88.7%,其次为北京和天津,分别为84.3%和75.7%;城市化水平较低的是贵州和西藏,分别为27.5%和28.2%。
2006年我国城市总数为661个,其中地级及以上城市287个。地级及以上城市(不包括市辖县)地区生产总值由2002年的64292亿元增加到132272亿元,增长1.1倍,年均增长20.4%;占全国GDP的比重由2002年的53.4%上升到2006年的63.2%,提高了9.8个百分点。地级及以上城市(不包括市辖县)地区生产总值超过1000亿元的为30个,其中12个城市超2000亿元,依次为上海、北京、深圳、广州、天津、佛山、杭州、东莞、南京、重庆、沈阳和武汉。
法治国家的四大要素
据《人民日报》消息,社会主义法治国家不是一个空洞和抽象的概念。作为现代社会一种最文明的国家模式和政治法律制度类型,它应当具有一系列基本原则和要素。
首先,要建立社会主义法律体系,做到有法可依。所谓“法律体系”有它自身的要求。一国的法律规则千千万万,但并非是杂乱无章地拼凑在一起,而应是一个有机联系的统一整体。
其次,主权在民要求法律应体现人民的意志和利益。法治应以民主的政治体制为基础,并实现民主的法治化。
再次,司法机关依法独立行使职权是现代法治概念的基本要素之一,是一个具有普遍性的法治原则。其作用在于保证司法机关审理案件做到客观、公正、廉洁、高效,同时防止国家权力过分集中于某一机构或某一部分人之手而滥用权力。
最后,程序正当是法的生命存在形式。如果法的制定和法的实施没有规则,这样的社会将充满立法者和执法者的恣意妄为。(李步云)
我国不存在“行政垄断”
据《中国经济时报》消息,全国人大常委会委员、全国人大法律委员会主任委员杨景宇说,“我国不存在所谓‘行政垄断’的问题,‘行政垄断’的提法是不科学、不准确的。”
杨景宇说,反垄断法意义上的垄断是经营者在市场经济活动中的一种行为。行政机关并不是经营者,也不从事经营活动,因此,不存在所谓“行政垄断”的问题。
杨景宇表示,现实生活中存在的问题是在经济体制转轨过程中,有些行政机关滥用行政权力,排除、限制竞争,突出的是实行地区封锁。从我国实际出发,反垄断法对“滥用行政权力排除、限制竞争”专设一章,明确规定:“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。”(孙东辉)
我国酝酿和谐社会量化标准
据《重庆晨报》报道,民政部基层政权和社区建设司王金华副司长表示,“国家将会有和谐社会的量化标准,居民满意度将是考核社区和谐的首要指标。”
王金华说,到2006年底,全国共有社区居委会80717个,政府公共服务设施逐步向社区延伸,但目前社区承担的任务越来越多,全国平均是60多项,有的社区多达100多项。
王金华表示,我国还将尽快修订颁布《城市居民委员会组织法》,对自治组织的法律地位、职能职责、选举颁发、自治功能、成员身份和待遇等作进一步明确。
同时,制定和谐社区标准和评测体系,建立健全推进和谐社区建设的长效机制。分级建立和谐社区建设工作指导委员会,把社区建设工作列入党委和政府的重要议事日程,列入各级干部年度考核指标和干部提拔晋升的重要内容。(戴 宇)
四川国企决策层至少一名职工进董事会
据新华社报道,四川近日规定,省属企业中建立了董事会制度的国有独资公司,至少应有一名职工董事进入董事会,参与公司重大决策。在职工董事任职期间,公司不得因其履职原因进行降职减薪或解约,离职后公司也不得采取任何形式的打击报复。
同时,规定国企高层领导不得兼任职工董事,职工董事可以是公司工会主要负责人,也可以是公司其他职工代表,职工董事候选人由公司工会提名和职工自荐方式产生,候选人确定后,由公司职工代表大会、职工大会等以无记名投票方式差额选举产生。候选人必须获得全体会议代表过半数选票通过。(刘大江)
缺诚信每年损失5000亿
据《经济参考报》消息,据不完全统计,目前中国企业在国内市场交易中因信用缺乏造成的无效成本已占国内GDP的10%~20%,经济损失每年高达5855亿元,中国约68.4%的消费者受过商业欺诈行为的伤害。近期一些中国产品被贴上伪劣假冒的标签,被下架、召回。(李惠子)