——平昌县委政府“一把手”民主测评侧记
关键词：个人述职
“作为县委书记，我是2002年7月24日到平昌任县委书记，下面我从学习、决策、改革、民生、用人等方面向各位做履职陈述，诚恳接受大家监督。”
“五年来，我始终坚持正确的用人导向和用人风气，坚决打破少数人选人和在少数人中选人的不良倾向，不断探索干部公开公平的选人模式。。。。。。。2004年，在三分之一的乡镇公推直选党委领导班子，没有组织意图，只有党员意志，县委在人事任免上把提名权、决定权交给党员群众，在干部任用问题上，难免有个别不当之处和不当之人，但程序是公开的，操作是透明的，风气是纯正的。我可以无愧地说，任用任何一名干部，我没有收受任何财物，请在座的各位曾经被任命的干部和其他干部抚心验证。。。。。。。。如言不实，可以向上级举报我，当众检举我，或者当面嘲笑我，也可以投我的反对票，在钱的问题上，做到不签条子批钱；在工程问题上，从未介绍任何施工队伍、干预任何工程招投标，违规批示减免任何费用，也没有在任何项目工程上领取一分钱的奖金；在生活上，在平昌期间，没有同下属打过牌，从没有在下属机构违规调拨工作经费，或报销任何费用，也没有以学习、出差之名额外解决什么资金。。。。。”
“这次述职，再次给了自己一个深入总结，反思工作，清理思维的机会。现在将我任县长两年来的情况做如下述职，首先是维护县委的领导，狠抓学习不放松、定位角色不乱岗、狠抓落实不乱套，坚持依法行政，自觉接受人大政协监督，围绕人、财、物、事权全面推行政务公开，注重抓产业培育，基础建设、民生问题、政策争取和项目工作，逗硬坚持原则，保持务实作风，真情对待群众，坚韧克服困难，坚持廉洁自律，能够做到不该拿的钱绝不伸手，该自己出的钱一分不少，不为名所累、不为利所缚、不为色所诱、不为情所困。自警自省自觉自励规范言行，不接受礼金、不宴客敛财、不行贿害人、不做亏心缺德事、不打招呼办私事，不批条子给好处，从经商办企业，从兼职入股，特别严格要求配偶、亲属、身边工作人员绝不容许以任何形式、任何名义牟取不正当利益。。。。。。。。”
11月2日上午，平昌中学的大操场上，彩旗飘扬，人头涌动人群中不时爆发出阵阵掌声，原来这里正在进行平昌县委政府“一把手”正职民主测评大会。平昌县委书记、县人大常委会主任刘谦详第一个走上讲台做述职报告，紧接着县委副书记、县长李映作述职报告。
个人述职，是这次公开民主测评平昌县委政府“一把手”的第一步。平昌县委书记、县长分别从学习、决策、改革等方面向参加测评的干部群众进行了报告。平昌县兰草镇镇长魏志坚说：“让一把手在阳光下，在大庭广众中述职，是需要底气和勇气的。“我觉得今天他们的陈述报告说心里话，感情真实、语言朴实，实事求是的总结了成绩，虚心诚恳的态度查找了问题，以开拓创新的精神增添了措施。体现了党务公开、政务公开、拓宽民主渠道，是坚强对干部监督的一种新举措。”平昌县规划和建设局局长何修德说：“书记、县长的述职报告通篇体现了真诚二字，真诚的谈了自己的思想，真诚的谈了自己工作，体现了领导干部坦荡的情怀，说实话我们听了很感动”平昌县交通局局长苟国聪说：“书记、县长的报告充分体现了实事求是，在总结成绩方面不浮夸，在总结缺点方面不护短。”
关键词：现场测评
据了解，此次测评设置了“德、能、勤、绩、廉”五个方面的内容，共分“科学发展观、亲民爱民、组织协调能力、求真务实、碰硬精神、公道正派、清正廉洁、调查研究、艰苦奋斗、工作实绩”等13个分项；每项测评意见分为“优秀”、“良好”、“一般”和“差”4项，此次民主测评不同以往的年终考评。
作为这次民主测评的“考官”是来自各条战线得300多名干部群众代表，他们带着全县人民的共同意愿，在经过充分的独立思考后，慎重的投出自己的那一票。
上午9点40分，他们本着与人为善，关心爱护干部的原则，对刘谦详、李映的“德、能、勤、绩、廉”五个方面13项内容进行了客观、公正的评议。
村民马富新说：“参加这次测评的十个方面的人员构成，我觉得体现了测评人员的广泛性，所有参加民主测评人员，不受干扰的充分的表达了我们自己的意愿。今天我不是一个人投票，我代表了全村老百姓的共同意愿。”
平昌县社保局局长 姜玉柏说：“我觉得这次测评是动了真格的，所有参会人员从不同的视角客观、公正的评价了书记、县长的工作。这次测评在平昌县是第一次，完全是在阳光下操作，在阳光下测评，我感觉今天的测评是直面的很公正的，成绩就是成绩，问题就是问题，敢于向领导提意见，这是监督领导工作的好方法。”
农民工汪逊方说，给平昌县书记、县长打分，我觉得这个会开得好，给他们打分也是对我们老百姓的负责，“父母官”当得如何，称不称职，一测评就知道了，这样做可以监督书记县长把“官”，给我们老百姓造福。
关键词：剖析整改
11时30分，当市委测评组分别宣读完刘谦详和李映的13项民主测评结果后，“哗……”会场再次响起热烈的掌声。
“在工作、生活、会议中，有时候把重要的理论观念应该阐明，这是我没有做好的，对工作中存在的问题，我一定会认真加以整改，深刻反思，不断提高，请大家支持我、帮助我、监督我，我决不辜负党的重托和人民的期望。”平昌县县长李映诚恳承诺。
有则改之、无则加勉，针对测评结果和实际工作中存在的问题，平昌县委书记、县人大常委会主任刘谦详认真剖析，直面自己的短处，并从进一步加强政治学习、创造性地开展工作、加大党务公开力度，把更多的参与权、知情权、决策权 、监督权，交给人民群众，党代表，人大代表和政协委员，抓好重点工作督察落实等方面提出完善和整改措施。
不找客观原因、只找主观差距，平昌县委政府“一把手”的剖析发言和整改承诺，说到了参加测评的代表的心坎上。
平昌县安监局长梁兴远说：“书记、县长以坦荡的胸怀、真诚的态度，作了深刻的剖析，整改措施具体可行。他们的整改态度鲜明，决心大，给我们带了一个好头，反省一下自己，对照检查自己的不足，增添措施，我们干工作的信心更足了。”
平昌县马鞍乡党委书记赵炯对记者说：“面对这么多干部群众，作出的公开承诺，对他们来说也是一种工作的动力和今后努力的方向。”
关键词：民主测评
作为民主监督的重要形式，民主测评在平昌干部群众中产生了强烈反响。大家认为，民主测评是17大精神关于“民主政治”的具体体现和生动实践。
平昌县委书记刘谦详说：“民主测评实质上无论对考生还是考官都会产生双重的影响和约束，今天的考官明天必将成为明天的考生，仍将接受基层干部，社会各届的评判。”
平昌县县长李映说：“民主测评就是把权力置于阳光下，把干部置于人民群众之中，让人民群众充分表达自己的愿望，权力来自于人民，权力必须接受人民的监督。”
平昌县马鞍乡党委书记赵炯说：我觉得民主测评，是17大明确提出的要保障群众：知情权、参与权、表达权和监督权的具体体现。这也是学习贯彻17大精神的创新举措，把领导干部的工作、思想、学习、生活、廉洁交给干部群众来评判。民主测评为群众的愿望和利益要求提供了畅通的渠道，体现了党内监督和民主监督的有机结合。
兰草镇镇长魏志坚认为：民主测评，推进了基层民主建设，符合民主监督的本质要求和发展方向民主测评真正反映了干部群众的意愿和呼声，它测出了领导干部的干劲，评出了领导干部的责任。有利于引导领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，真正做到用科学发展观指导我们的工作，干好我们的事情。有利于促进领导干部进一步树立责任感和危机感，自觉接受监督，及时发现纠正自己的缺点和错误，把人民赋予的权力用得更好。
村民马富新最后说：“领导干部干得好不好，由我们老百姓说了算，这种方式很好。”
关键词：群众心中有杆称
通过参加民主测评，平昌的许多党员干部表示，将阳光用权，执政为民，自觉接受人民的监督，促进平昌经济社会又好又快发展。
平昌县委书记刘谦详谈到这次民主测评时告诉记者，首先，民主测评是反映了民意，这次测评打分的来自各个层次的领导干部，又有党代表、人大代表、政协委员，也有来自基层的人民群众代表，退休老干部，他们代表全县广大老百姓的评价，这就要求领导干部只有懂得接受监督，习惯接受监督，自觉接受监督，真正把自己置于监督之下，才能防微杜渐，不犯错误。刘谦详说：“有压力才有动力，有动力才有活力，民主测评毫无疑问会对被测评者产生广泛、深远的责任压力，这种广泛、深刻和持续的压力，必然使我们在今后的领导实践，个人价值取向、廉洁自律产生动力，进而激发我们带领全县人民推动县域经济的持续发展。”
平昌县县长李映说：“民主测评对我是一次很好的监督，它让我知道，哪些工作做了，人民满意，这是我今后必须坚持的方向，哪些工作做了人民还不满意，这就是我今后努力的方向，使我们都明白了，必须依法接受监督、自觉接受监督、习惯接受监督，在监督中为人民用好权，在监督中为人民谋好利。”
平昌县规划和建设局局长何修德说：“当一把手难，当好一把手更难，如何当好一把手，我觉得必须树立民主意识，接受民主监