□文　朱长林

    四川省电力公司结合企业实际，创造性地开展了领导班子暨领导干部的风险评估工作，经过两年多的实践，取得明显成效。干部队伍作风明显好转，确保了公司各项生产经营目标顺利完成，公司党委荣获“全国先进基层党组织”光荣称号，公司领导班子被四川省委和国家电网公司党组评为“创建‘四好’领导班子先进集体”。

    建设电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的现代公司，必须要有一支政治强、业务精、作风硬的高素质领导干部队伍作保证。开展领导班子暨领导干部工作风险评估，正是适应建设高素质领导干部队伍的客观要求。

风险评估的思路及流程

    实施领导干部风险管理，核心问题在关口前移，关键要形成对领导干部行使权力的立体式、交互式监督管理网络。

    我们坚持领导班子及领导干部风险评估工作“事故可以避免，风险可以防范”的指导思想，充分运用系统论、信息论和控制论等现代企业管理理念，注重从规律上分析原因，把握发展趋势，实现事后风险处置向事前潜在风险化解的转变。

    风险评估工作包括风险辨识、定量考核、定性分析、风险控制四个步骤，按照一定的周期循环推进，闭环管理。结合公司的实际，我们将下属单位领导班子及领导干部的风险归纳为安全风险、经营风险、稳定风险、廉政风险等四大部分，并由相应的业务单元风险构成。

    风险辨识是实施风险评估的基础工作。及时甄别和发现风险，才能有效化解风险。业务单元的风险评价，着力于历史数据分析、管理现状评价，风险损益分析三个环节来进行。公司职能部门既要根据自身业务单元评价体系，实现各业务单元风险大小的定量排序，又要对风险原因与领导班子和领导干部的关系进行分析，同时对风险可能对企业完成生产经营目标的影响程度进行评价。定量考核是实施风险评估的关键环节。以业务单元风险为基础，以业务单元的风险权重为依据，加权实现定量考核并进行排序。同时以领导干部“一岗多责”责任系数为依据，对领导干部承担企业风险的情况进行排序，直观反映领导干部在同类干部序列中的工作情况。

    定性分析是确保评估实效的重要途径。相关职能部门按照职能部门提供的业务单元评价结果，结合领导班子日常管理中发现的情况，深入分析企业风险存在的原因与领导班子和领导干部的关系，形成评估报告提交公司领导审阅并在有关会上通报。

    风险控制是实施风险评估工作的最终目的。公司领导根据评估结果，责成相关部门制定风险防范措施，按照不同的风险层级，提出加强风险管理的建议和意见，实施风险管理策略，及时化解风险，保证企业各项工作的顺利推进。

风险评估成效明显

    针对企业存在的不同风险，采取领导现场办公、主要责任人诫勉谈话、部门定点联系指导，以及组织调整等手段，督促基层单位领导班子整改落实工作，消除风险隐患，使各单位领导班子和成员工作情况始终处于可控、能控、在控状态。特别是风险评估结果作为干部管理的信息资源，成为公司领导决策的依据和领导班子建设的重要参考。近年来，公司根据评估情况，在教育诫勉以及定向指导的基础上，对风险较大的领导班子分别充实了管理力量，取得明显实效。

    实施风险评估，安全管理水平提升。公司连续3年实现安全生产“零死亡”目标，公司调度中心连续安全生产超过9000天，居全国第一，电网安全可靠性和稳定性得到大大增强，有力地促进了地方经济的发展。

    实施风险评估，资产经营业绩提升。近年来，公司年售电量连续保持两位数以上的增幅，2007年突破900亿千瓦时大关；2007年利税将超过50亿元，陈欠电费、线损率、供电可靠率等经济技术指标均创造历史最好水平。

    实施风险评估，内部管理水平提升。基层单位针对风险情况，积极制定整改措施，强化责任制落实，上下互动，整体推进，企业管理流程不断优化，管理效率不断提升。

    实施风险评估，干部队伍执行力提升。领导班子作风明显转变，落实上级政策力度明显提高，管理规范的良好局面日益形成。

    实施风险评估，企业公众形象提升。近年来，公司系统没有发生任何重大廉政案件和影响企业声誉的事件，党风廉政建设工作连续多年被国网公司党组评定为“优秀”。2007年“3.15”消费者权益日调查，公司名列省内8家省级文明行业之首，树立了良好的企业形象。